比基尼登山客墜谷亡仍背負「登黑山」惡名 綠委建議:以負面表列管制,其他開放

2019-01-25 12:04

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20190121-被稱為「比基尼登山客」的吳季芸11日獨自從南投縣信義鄉東埔入山,規劃攀登八通關、盆駒山、無雙社等地點,19日失足墜谷求救,消防局人員21日中午尋獲她,但已無生命跡象。(取自吳季芸臉書)

20190121-被稱為「比基尼登山客」的吳季芸11日獨自從南投縣信義鄉東埔入山,規劃攀登八通關、盆駒山、無雙社等地點,19日失足墜谷求救,消防局人員21日中午尋獲她,但已無生命跡象。(取自吳季芸臉書)

「比基尼登山客G哥」吳季芸墜谷身亡,再度掀起登山管制與否之論戰,山友疾呼全面開放,不願再背負「登黑山」的惡名。民進黨立委余宛如今(22)天說,建議國防部會同內政部,以「負面表列」劃定管制區,其他登山路線皆可開放;她也要求,行政院應在3個月內跨部會討論,研議如何開放山嶽資源。

綠委:台灣空有百岳之名,卻受國安法限制

疾呼「開放美好山林,友善登山治理!」、「合法征服百岳,支持國安修法!」,民進黨立委余宛如及黃國書上午召開記者會,直指申請登山路線系統在各機關宛如「多頭馬車」,甚至限縮路線,台灣空有百岳之名,呼籲儘速修正《國安法》,開放山岳資源,讓山友不違法亦能征服百岳。

20190125-民進黨立委黃國書、余宛如25日召開「讓登山活動更自由,修正國安法第五條」記者會。(顏麟宇攝)
20190125-民進黨立委黃國書、余宛如25日召開「讓登山活動更自由,修正國安法第五條」記者會。(顏麟宇攝)

根據現行《國安法》規定,為確保海防及軍事設施安全,並維護山地治安,得由國防部會同內政部指定海岸、山地或重要軍事設施地區,劃為管制區,並公告之。黃國書說,根據國安法設計,包括軍事堡壘要睇、海岸、山地,都是禁制範圍,很多山友因未登記爬山而觸法,此法顯然不合時宜,建議申請程序可更友善。

黃國書也說,交通部觀光局去年拍攝一部登山廣告,向全世界行銷台灣的高山美景,但對於國外旅客如何到達、申請,或是配套交通,完全都沒有,甚至國內民眾都不知道如何在台登山旅遊。

黃國書:觀光局推動「2020脊梁山脈旅遊年」,卻無配套

黃國書進一步表示,觀光局推動「2020脊梁山脈旅遊年」,宣傳台灣四季高山、人文生態,是一個好政策,然同樣無配套,顯見政府並未友善對待登山民眾,「空有高山美景,卻不得其門而入」,這非常可惜。

因此,余宛如建議,針對想爬卻無從登記的山嶽,盼國防部會同內政部研議後,確認哪一些山脈可以開放;她強調,台灣坐擁268座3000公尺以上的高山,比紐西蘭、日本還多,具有豐沛觀光資源,呼籲政府應跨部會討論,決定由哪一個主管負責登山登記、登山訓練、山難救援、專業嚮導證照開放等。

國防部作戰及計畫參謀次長室處長葉國輝少將表示,國安法目前已朝野協商完畢,尚待立法院排定議程二三讀。至於重要軍事設施,例如高山雷達站、飛彈設施都有管制,但並非熱門登山景點。

葉國煇也說,國防部已與內政部合作,自2018年起,已經解除幾處的管制,包括新竹縣尖石鄉、新北市烏來區、花蓮縣秀林鄉、嘉義縣的阿里山等,以兼顧觀光及發展。

內政部警政署保安組副組長陳文龍則表示,山友因管制不來申請,最後才會變成爬「黑山」;針對違法國安法部分,如有發現會先勸離、開勸導書,如果不離開,才會依法辦理,「如果離開了,原則上不會處罰。」

至於登山申請簡化部分,陳文龍說,目前可以在警察局、管制單位臨櫃申請,或上網審請,須附上申請書、計畫書、路線圖,「除非有特別,我們幾乎沒有在管制,通通okay!」他強調,申請的目的是保障安全,必要時可提供協助。

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