新新聞》代理黨主席功德圓滿,台灣頭市長林右昌邁向全國

2019-01-10 17:00

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林右昌在代理民進黨主席時的嗆辣直言,為他贏得全國性的目光關注。(郭晉瑋攝)

林右昌在代理民進黨主席時的嗆辣直言,為他贏得全國性的目光關注。(郭晉瑋攝)

民進黨歷經去年底九合一大選慘敗後,新任黨主席出爐,一月九日中常會代理黨主席林右昌將重擔交接卓榮泰後,功成身退。

將近兩個月的代理黨主席任期,林右昌曾直言「台灣人民已經不欠民進黨」、「民進黨不要再提過去的民主貢獻」,犀利發言加上在綠營一片慘敗中保住基隆的選舉戰功,讓這位黨史上最年輕的代理主席黨內角色大躍進。

發出後援會幹部聘書超過一千張

林右昌從民進黨談參幕僚一路到行政院院長辦公室主任,二○○八年卸下幕僚身分,奉命到基隆蹲點。基隆的鐵桿藍讓林右昌嘗到兩次敗選,尤其是在眷村更吃力。

林右昌曾透露,當時他誓言一定要先攻下眷村灘頭堡,一次、二次發文宣都被拒絕入內,去第三次、第四次還是遭拒。每次被拒絕後,他都很難過地去附近吃牛肉麵,吃了好幾次,老闆見他每次都來,便答應讓他在店內寄放文宣。對鐵藍票倉的殷勤程度,甚至到選戰後期還有老伯伯太感動,主動帶著他挨家挨戶在村內發文宣,更因「腳勤」讓他在四年前創造第一次勝選奇蹟。

去年底競選連任,儘管大環境不利民進黨,林右昌仍繼續創造自己的得票紀錄,他拿下基隆史上最高票,得票率超過五成四漂亮連任,創造綠營幕僚世代參選紀錄。

他的成功之道除了勤走基層,還有個祕訣,就是透過各種後援會組織將選民緊緊箍在一起。選舉期間他發出的後援會幹部聘書超過一千張,從觀光、民宿到形象商圈都有,選前四天都還有後援會成立。

先從爭取市民的信任下手

除此之外,基隆全市一五七個里,只有兩個里長是民進黨,其他全是國民黨或無黨籍,但林右昌的里長後援會就來了一四二位里長,綿密組織也在選戰最後發揮關鍵凝結力量。

僅靠著組織戰還無法說服「鐵藍」選民投票給一位民進黨市長,如何做到讓選民「選人不選黨」,市政建設才是林右昌勝選關鍵。他研究所念的是台大建築與城鄉研究所,市政藍圖整個都在他腦海裡,哪些建設可以立即動工改造且有成效、哪些建設需要延續到第二任任期,藍圖都清楚浮現。

例如,他花六千萬元預算把網友批是「基隆之恥」的東岸商場煥然一新,引進最新智慧停車管理系統、設備,徹底改頭換面後,交給私人招標廠商維護,外縣市民眾一下交流道到基隆,入眼的不再是過去破舊不堪的商場。

此外,林右昌任內推動《景觀自治條例》,擇定老舊的正濱漁港做景觀改造示範地點,彩繪附近舊房子,如今已經成為繽紛的熱門網美打卡景點。

儘管從交通到景觀都改頭換面,林右昌也坦承:「許多不住市區的基隆人根本對這些無感,他們可能兩、三個月都不會到市區來一趟。」因此他抓住非市區選民的建設需求,從交通、觀光到社會福利,因地制宜完成,像是暖暖到南港的第二條基隆快捷公車就抓住當地居民的交通需求。
不同於許多政治人物先丟願景再爭取信任,林右昌一直以來都「反向操作」,先從爭取市民的信任下手,讓他們相信首長解決問題的能力。

去年七月的一場颱風假之亂,林右昌苦心尋求的「信任感」便發揮效用了。

當時瑪莉亞颱風襲台,新北市前晚九點率先宣布放颱風假,只剩台北市與基隆市遲遲未決,等到十點一「放榜」,北市與基隆竟宣布正常上班、上課,六年來首度北北基颱風假不同調,引發譁然。林右昌當晚也在臉書說明這個「勇敢」決定的內幕,他除了強調自己相信專業,更爆料是因為當時新北市長朱立倫人在國外,擔心被罵才決定放假。

結果隔天天氣果然僅飄小雨,顯示未放颱風假的決策正確。他也懂得主導議題,在對手質疑之前拋出議題,因此深夜發文自爆決策內幕,反倒助林右昌開創新議題,而非一昧因沒放假被批。

建議別在未成熟的政策上隨便放話

對於中央執政團隊,林右昌也是同樣理論。他認為只要在重大議題得分,人民便會給掌聲,蔡英文最近處理兩岸問題,在網路一片好評便是最佳印證。他建議,府院黨各級不要在未成熟的政策上隨便放話製造議題,漸漸地就能累積正面形象,慢慢加分,對民進黨的信賴感也會回溫。

隨著新主席卓榮泰上任,林右昌功成身退全心回歸基隆市政。英國作家狄更斯(Charles Dickens)在《雙城記》(A Tale of Two Cities)開頭寫道:「那是最好的時代,那是最壞的時代……。」同樣的話套用在民進黨接班的中生代身上,這是絕望之冬,也可以是希望之春。

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