觀點投書:以色列解散國會,政治考量之外的兩項挫敗

2019-01-12 05:20

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以色列現任總理班傑明納坦雅胡,在 2018年12月底宣布解散國會 (Knesset),於 2019年4月舉辦國會大選。(資料照,美聯社)

以色列現任總理班傑明納坦雅胡,在 2018年12月底宣布解散國會 (Knesset),於 2019年4月舉辦國會大選。(資料照,美聯社)

以色列現任總理班傑明納坦雅胡,在 2018年12月底宣布解散國會 (Knesset),於 2019年4月舉辦國會大選。這屆以色列國會在2019年12月才到期。對國會制有所涉略的讀者或許會知道,總理在國會到期前,提前解散國會,是國會制國家、如英國等,常見的政治運作。以色列也不例外。但是,觸發納坦雅胡這次解散國會的近因,除了總理本身的政治考量外,也與其聯合政府在兩項議題上的挫敗有關。

utaiisgomin:圖一:以色列國會 (Knesset)內部,其議員座位形狀,仿效猶太教燈台 (Menorah) 的形狀設計。(取自以色列國會網站)
以色列國會 (Knesset)內部,其議員座位形狀,仿效猶太教燈台 (Menorah) 的形狀設計。(取自以色列國會網站)

許多政治觀察家認為,暱稱畢比 (Bibi) 的納坦雅胡在此時解散國會,與他面臨的貪腐指控息息相關。以色列檢察總長曼德爾布利特 (Avichai Mandelblit) 的辦公室已經宣布,會在下個月 (2019年 2月),就以色列警方對納坦雅胡與其妻子提出的三項貪腐指控,決定是否進行起訴。

納坦雅胡不斷向支持者表示,這些指控是左派與反對者的政治追殺,在這個時間點解散國會,若納坦雅胡能領導他所屬的以色列聯合黨 (Likud),在 4月的選舉中大勝,他便可藉由民意來助長自己的政治聲望,有助他對抗檢警機關提出的各項貪腐指控。過去幾週以來,納坦雅胡都不時透過各種媒介,嚴正駁斥以色列警方的貪腐指控。從這個角度來看,納坦雅胡解散國會的時機,確實可能具有高度的個人政治生命考量。

在此同時,兩件具高度爭議的議題,也在過去幾個月,陸續凸顯以色列聯合內閣的不穩固,也是造成納坦雅胡決定藉提前選舉、訴諸民意的主要原因之一。

第一項議題是關乎向哈雷迪 (Haredi) 猶太教徒徵兵的議題。要了解這個議題,必須先認識以色列常見的基本選民族群劃分。在以色列佔80%的猶太人中,常見的政治傾向分類與宗教派別具有高度重疊性。美國皮尤研究中心在2016年發布的調查 (見下圖)顯示,40%的以色列猶太人自詡為世俗猶太人 (Hiloni),23% 為傳統 (Masorti),10% 為現代正統派 (Dati 或 Modern Orthodox),而 8%屬哈雷迪猶太教 (Haredi 或 Ultra-Orthodox)。

utaiisgomin:圖二:皮尤研究中心2016年民調:以色列宗派族群。(取自皮尤研究中心)
皮尤研究中心2016年民調:以色列宗派族群。(取自皮尤研究中心)

世俗猶太人一般說來沒有遵守猶太教戒律,雖然他們也會慶祝幾個主要的傳統猶太教節日,如:猶太新年 (Rosh Hashanah),光明節 (Hanukkah),但他們的慶祝通常只具有文化、習俗的意義,而不具有宗教意涵;因此他們通常不守安息日或猶太教飲食規定。有別於世俗猶太人,自認為傳統 (Masorti) 的猶太人則可能在日常生活中,遵守稍微多一點的猶太教規,比如說,某些傳統猶太人家庭可能在飲食上,遵循猶太教飲食規定。另外,現代正統派 (Dati 或 Modern Orthodox) 的猶太人,則在多數日常生活事項上,遵守各種猶太教規,如:守安息日、遵守猶太教飲食規定、以及定時上正統派的猶太會堂。大多數穿戴圓形針織小帽 (如下圖) 的猶太男性,通常可被歸類為這個族群。

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