風評:朱立倫拿不分區立委當敗選儲備戰鬥訓練班?

2015-11-18 10:21

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國民黨主席朱立倫要國民黨不分區立委兩年後投入市縣長選舉。(陳明仁攝)

國民黨主席朱立倫要國民黨不分區立委兩年後投入市縣長選舉。(陳明仁攝)

民進黨提出不分區立委提名名單,頗獲各界好評,除了政治安排,主要是強調「社會力」,而且,依其社會力之概念,提名人士都在其專業領域,也都有不壞的評價的聲望。最重要的,名單要彰顯得是對重大社會議題的關心、與公民社會的連結,和提拔青壯世代,未來可以鼓勵他們投入區域選舉。

相對於四年前民進黨不分區名單被罵臭頭,蔡英文提出的這份名單,堪稱為民進黨開啟一個新的世代,既無派系考量也無天王平衡,天王一律退位,誰都沒話說。蔡英文一份名單,就證明自己在民進黨內的領導地位確實已經無人可以挑戰,「英派」顯然成形。

對比之下,要拖到周五才能公布不分區名單的國民黨,處境就像四年前的民進黨,因為選情太差,已經很難再顧及理想性,相反的,除了至少五席具備專業需求之外,國民黨主席朱立倫的考量是:希望不分區立委能參選二0一八年的縣市長選舉,所餘任期則要交給準備參選二0二0年區域立委的人,朱立倫更言明,這些人要簽下切結書,兩年後請辭;此外,就是考量國會議長的中立性。

從朱立倫的說法,擺明了這份不分區名單將是國民黨失去政權後的「作戰儲備隊伍」,因為失去政權,不再有行政機關可以培養人才累積政治資歷,唯一可以成為養軍地盤的就剩下立法院,因此進入名單者有大部份要參選市縣長,後面則是遞補上去要參選區域立委者。質言之,為敗選做準備的名單,要期待它有理想性,就完全不切實際了,誠如這屆以財經專業名列不分區立委的曾巨威所言,「這次的國民黨,就是上次的民進黨,政治就是這樣,碰到外在情勢環境改變的反應就是如此。」他的結論,這次名單必然是政治性、選舉性的考量更多。

問題是,設定政治性前提的不分區名單,能為國民黨掙得多少政黨餘命?還是招來更多罵聲?不分區立委設計之初衷,是因應國會全面改選,避免國會被區域利益完全充斥,因此要保障專業和弱勢代表,一旦以選舉為考量,失去的反而是社會代表性,這是國民黨必然要承擔的風險。

如果國民黨一定要從選舉考量這份名單,那麼名單中人應該著重基層實力,某種程度還得扮演補足區域立委不足的角色,舉例而言,國民黨非要立法院長王金平不可,看重的當然是他在中南部的號召力,而非「國會議長的中立性」,議長議事中立明定於立法院組織法,不論哪一黨提名立委,當選議長之後,都要嚴守公正中立原則,和政黨提名不分區毫無干係,朱立倫以此「暗示」王金平會列入不分區第一名是牛頭不對馬嘴。

優遇現任議長為不分區第一名並不為過,王金平上一屆就是位列第一名,但政治形勢變化,來年國民黨不分區第一名還有多大機會當選院長?國民黨優遇王金平,民進黨選後會禮讓王金平嗎?蔡英文選定中研院副院長、高雄白派長子陳建仁為副手搭檔,形同剿了王金平的老巢,直接考驗王金平「準國會議長」的政治號召力。

無論如何,不分區立委第一名,具有重要的象徵意義,畢竟不分區是政黨一票,名單不論好好壞壞,擺在第一名就要有社會號召力,一大張政黨票攤開來,沒有選民有這個時間好好把各黨名單看一遍,頂多就是第一名或前排三名看一看,而決定投票意向,如果說總統參選人是將旗,那麼不分區第一名就是帥旗了。朱立倫希望這面帥旗能發揮多大作用?

蔡英文名單的第一名是台大公衛學院教授吳焜裕,政治安排從第九名開始,她著重的就是「社會號召力」;朱立倫在國民黨處境壞到不能再壞的情況下,要他完全無視政治現實的壓力,浪漫的選擇學者專家未免不切實際,但不論如何,他必須讓不分區立委、特別是位列第一名者明白:天上沒有白白掉下來的第一,既為政黨代表,就都得是扛轎的,形象或理想有缺,那就要憑真本事拿出動員能量,別真吃國民黨豆腐吃得如此理直氣壯,這句話對其他爭搶進入名單的「黨政人士」一體適用。

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