法國政府近來推廣綠能，預計明年元旦要再度調漲燃料稅，導致全國各地民怨四起，兩周以來超過20萬人參與「黃背心」示威，甚至引發暴力衝突。總統馬克宏27日發表能源政策演說，宣布2022年之前關閉所有燃煤電廠、2035年之前降低核電比例到50％，但是「降低核能角色不代表放棄核能」。他也回應「黃背心」訴求，雖不改變調漲燃油稅政策，但會加強溝通。
堅持「減核」但「不放棄核能」
能源政策是近來法國社會最為關注的議題，馬克宏在這場備受矚目的演說中，描繪了未來10年的能源發展願景──實現能源自主、環保綠能。他也強調轉變電力生產方式的過渡期不可以「不思考任何代價」，因此他預計延後降低核能使用的時程，在2035年前關閉14座反應爐，核能發電比由現今75％降為50％。前任總統奧朗德（François Hollande）為核能發電比訂定的降低期限為2025年。
法國高度仰賴核能發電，目前全國有19座核能發電廠、58座反應爐、造就22萬個工作機會，法國東部費森翰（Fessenheim）電廠兩座最老舊的反應爐，除役日期已定在2020年夏季，也就是馬克宏2022年任期任期結束前。馬克宏強調，他的核能計畫是「務實」的，「考慮到供電的安全性」，法國不應該向國外進口不環保的能源。
馬克宏同時也指出，他禁止法國電力公司（EDF）關閉任何核電廠，法國不會完全放棄核電，「降低核能的角色不表示放棄核能」。核能的好處在於「降低碳排放而且成本低廉」，馬克宏稱他的責任在於減少法國對核能的依賴，而不是完全終止核能，關閉反應爐對周圍地區經濟與社會造成的影響也必須納入考慮。
馬克宏並宣布，法國將在2022年前關閉剩餘的4座燃煤發電廠，以配合反空汙行動，並將再生能源的預算提升到70億到80億歐元（約新台幣2450億到2800億元），目標是在2030年之前，陸上風力發電和太陽能產能分別提升3倍及5倍，還要發展海上風力發電和水力發電。
「我聽見你們的憤怒，但我不放棄正確的政策」
法國國際新聞頻道《法蘭西24》（France 24）指出，在這場1小時左右的演講中，馬克宏（Emmanuel Macron）的處境像是「走鋼索」一樣，一邊努力達成《巴黎協定》（Paris Agreement）目標，維持「讓地球再度偉大！」（Make the Planet Great Again!）的承諾；一邊安撫「黃背心」示威群眾，耐心且有同理心地說著：「我聽見你們的憤怒。」
法國今年10月中旬調漲燃料稅，而且明年1月還要再調漲一次，因此引發民怨。「黃背心」示威持續將近兩星期，混亂衝突中警方使用催淚瓦斯抵擋人群，但暴力場面仍不幸造成2死、數百人受傷、上百人遭逮捕。群眾痛批，馬克宏調漲燃料稅之舉根本是拿底層人民開刀，來自加萊（Calais）的57歲示威者尚呂（Jean-Luc）表示：「我每個月才賺500歐元（新台幣1.8萬元），一天只能吃一餐，調漲燃料稅要我怎麼過日子？」
不過馬克宏27日表態，他仍堅持調漲燃料稅的路線，只不過他會增強溝通和協調：「不應放棄正確且必要的既定政策，只是要改變工作方式」。他表示，未來3個月內，會邀請全國社會團體及政治人物，針對轉換能源政策的過渡期，一起辯論、提出具體建議，「我希望『黃背心』的代表們也能提出解決方案」。同日，愛麗榭宮（Palais de l'Elysee）宣布馬克宏當天已請環境部長與「黃背心」成員會面。
《法蘭西24》指出，法國人民對馬克宏這場演說的反應相當激烈，環保團體和在野黨群起撻伐，左翼人士認為馬克宏無視「黃背心」真正的訴求──調漲燃料稅等於降低民眾購買力。保守派指責馬克宏根本打算用「沒誠意」的協商來拖延時間，還有多數輿論認為這項能源政策願景將使法國更加「離不開」核能。
至於「黃背心」的抗議者們則可能會把馬克宏的讓步視為階段性勝利，但接下來馬克宏如何甩掉「忽視窮人」、「富人總統」（president of the rich）的標籤，就端看3個月的協商期將談出什麼共識。 （相關報導： 法國「黃背心」示威衝突擴大》警方逮捕逾百人 馬克宏政府指控極右派混入人群鬧事 ｜ 更多文章 ）
