歐洲難民危機》歐盟各國焦頭爛額 美國相對沉默

正當歐盟各國因為一波波難民潮湧入顯得焦頭爛額，教宗也呼籲天主教徒協助收容難民之際，一向在國際事務上介入甚深的美國，此時似乎沉默的令人納悶。

白宮發言人對此回應，歐巴馬政府刻正在研擬適用範圍較廣的難民危機對策，許多人權團體抨擊，美國應該做得更多。

國家安全考量

根據白宮發言人波加爾（Peter Boogaard）的書面聲明內容指出，美國政府目前與中東國家與歐盟友邦密切聯繫，交換處理難民危機的心得，企圖協助紓解暫無止境的難民潮。

另外，波加爾在聲名中也說，自敘利亞內戰於2011年爆發以來，美國已挹注40億美元的相關經費提供人道援助，截至今年8月，也已提供了10億美元的人道救助款項，波加爾稱「美國是敘利亞危機中最大的捐款戶」。

聯合國難民總署（UNHCR）發言人傅萊敏（Melissa Fleming）表示，登記要求重新安頓的敘利亞難民總數約在 1萬6300名左右，美國至今至少也協助收容了1500名的敘利亞難民，預計10月還會再收容300人。

對於曾遭受911恐怖攻擊的美國來說，縱然基於人道考量必須接受敘利亞難民進入美國，但部分共和黨籍的美國國會議員仍指稱，敘利亞難民在離開祖國前曾協助恐怖組織建造油管，安全考量上有疑慮。

被刻板印象束縛

世界婦女難民委員會（Women’s Refugee Commission）的布蘭妮（Michelle Brané）批評，美國政府有能力也應該為難民多做一些，「這次的沉默無法令人接受」。

美國阿拉伯人協會（Arab American Institute）主席佐格比（James Zogby）不諱言的說，「伊斯蘭恐懼症（Islamophobia）」仍存在於美國境內，遣詞用字仍充滿令人不寒而慄的敵意，只要提到敘利亞人或伊拉克人，「就會與恐怖分子進行聯結」。

白宮、國務院及國土安全部擔憂的是，恐怖分子利用歐美各國收容難民的時機，喬裝混入難民中進入收容難民國家，藉機製造混亂，國務院官員接受《路透》（Reuters）訪問時暗示，在考量敘利亞難民進入美國本土時，「難民身分的查證至關重要」。

敘利亞屬特例

今年5月，14名美國民主黨籍的參議員聯名遞交一封信函給總統歐巴馬（Barack Obama），希望允許6萬5000名的敘利亞難民前往美國安頓，隔月，卻遭美國眾院國土安全委員會（Homeland Security Committee）主席麥考爾（Michael McCaul）反對。

當時，麥考爾指稱，儘管美國至今輝煌的歷史內容，一半幾乎由外來移民寫成，「不過，敘利亞屬於特例，對難民的身分與安全考量必須較為謹慎」。

相較於德國允諾收容80萬難民，法國與英國也各自表示願意接受2萬4000名與2萬名的難民前往安頓，美國出於反恐的考量，讓全球認為美國對於難民的處理態度過於消極。

9月即將前往美國進行牧靈之旅的教宗方濟各（Pope Francis），日前呼籲天主教徒收留敘利亞難民，美國主教聯誼會（US Conference of Catholic Bishops）負責移民政策的艾波戴（Kevin Appleday）直言，「美國並非做不到，只是政治角力浪費了太多時間」。 （相關報導： 教宗：歐洲的每一個堂區請接納一戶難民家庭，就從梵蒂岡開始 ｜ 更多文章 ）