九合一加公投選舉經費47億歷年最高 公投案需達495萬票才能通過

內政部中選會今（8）日在行政院院會報告「九合一選舉與公投選務工作籌辦情形」，中選會主委陳英鈐表示，今年九合一大選，20歲以上選舉人可以5張選舉人票、10張公投票，根據《公投法》規定，18歲以上國民具有公投權，因此今年年滿18歲，但未滿20歲的公投首投族，將可以領取10張公投票，九合一選舉預計花費32億元，10項公投部分，則是動用行政院動用第二預備金15億元，從投入人力與物力角度，今年九合一綁公投的確是規模空前。

公投首投族達58萬人

中選會選務處處長謝美玲表示，今年九合一選舉，各地戶政機關11月4日完成選舉人造冊後，目前初步統計九合一選舉投票權人數為1910萬人，18歲以上具備公投資格的投票權人為1979萬人，其中，今年年滿18歲、未滿20歲的「公投首投族」人數為58萬人，九和一與公投人數差異，主要原因係《公投法》規定全國性公投，投票人須設籍滿6個月始具備公投資格，但地方選舉依據《選罷法》規定，僅需設籍滿4個月即具投票權。

今年九合一選舉，將與10個公投案投票合併舉行，因此選務工作相對複雜，陳英鈐表示，今年九合一大選綁公投，為了支應選務工作，中選會今年九合一選舉編列32億元經費，公投部分，則由行政院動用第二預備金15億元支應，合計選務經費近47億元，確實是規模空前。

為了因應公投案投開票工作的增加，中選會今年投入選務工作人數，也是歷年選舉之最，謝美玲表示，上次總統大選與地方選舉，選務工作人員人數為20.4萬人，這次人員高達29萬人，為了因應公投案投開票工作，中選會本次選舉每增加1張公投票，就多給工作人員120元工作費，整體支出大約多了5億元。

公投可望在午夜揭曉

謝美玲表示，今年10案成案的公投，公投票係採一案一張，且全部為白色，儘管投開票工作大幅增加，但中選會仍希望九合一加公投的選舉結果，能夠在24日當天的午夜揭曉，為加速投票速度，建議民眾在進入投開票所以前，參考中選會印製的公投公報，了解10個公投案的具體內容。

陳英鈐表示，今年選舉由於公投案多，10個公投案所增加的選務經費，已經和單獨辦理公投的經費相差無幾，為了避免選務人員過勞，24日當天將先開「九合一」再開公投，10張公投票將分別投入3個票匭，為因應3案1票匭可能產生的混亂情形，中選費針對公投投票，有事先實際模擬，假設2000人投票所，投票率和上次選舉一樣維持65%，若1300人投公投票，模擬結果顯示，一個票匭計票時間大概需要1小時，3個票匭在3個小時可以開完。

陳英鈐表示，宜蘭選委會日前因應今年公投也進行模擬，結果顯示，宜蘭由於投開票人數較少，宜蘭縣預估，傍晚9點以前7成公投票都會開出來。中選會方面預估凌晨零點以前，公投票會全部開出來，但公投票開出後，還要登打輸入全國投開票中心，因此預估公投案官方結果出爐，落在凌晨二點，九合一則可望在凌晨零點以前，由中選會公佈結果。

陳英鈐表示，今年公投案的全國投票權人人數，一共1979萬人，按照《公投法》規定，同意票必須達全體投票權人的1/4，且同意票必須超過反對票，才能正式通過，換言之，本次公投案的通過門檻至少為495萬票。 （相關報導： 「無菌說」教授下戰帖　林靜儀：你需要的不是辯論是上課 ｜ 更多文章 ）

針對今年挺同與反同婚人士，各自發動5案公投案，其中反同婚團體的公投案號次為第10、11、12案，挺同部分則是第14、15案，目前相關團體已經開始發動「兩好三壞」等動員，陳英鈐表示，第10案與第14案，兩案所欲達到的目的彼此互斥，公投結果到底是哪一個過？或者是二個都過，二個都不過？中選會沒有預設立場。