台灣對世界貿易組織（WTO）承諾未來用已開發國家身分談判，經濟部長沈榮津說，是為加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）鋪路；台灣當然一定要設法加入CPTPP，否則前景堪憂，但這與是否用已開發國家身分談判是兩回事，經濟部的說法不盡實在。
我國在9月WTO召開的貿易檢討會議中，主動承諾未來不以開發中國家身分談判，而是與歐美日國家一樣的已開發國家身分談判，國內對此的反應並不佳，擔心在未來談判中，因為不再享有開發中國家有的優惠緩衝，因而開放幅度要更大、關稅要更快降到更低。台灣那些外銷出口產業─特別是科技業，對此確實是「沒在怕」，但其它較弱勢─特別是農業，就非常擔心屆時被進口貨沖倒。
上周立法院經濟委員會就此事要經濟部作專案報告，經濟部的幾個重點包括：台灣2002年加入WTO時，已經比照已開發國家水準；近期再次宣示，一來是「讓國際了解台灣推動貿易自由化的決心」，二來替台灣希望加入的CPTPP鋪路；再者，這種宣示「不會影響現有的WTO權利，未來在新回合談判，台灣還是會繼續爭取在農工產品的權益」。
台灣入會時確實是以「已開發國家」身分，但加入後各種談判都爭取開發中國家的待遇，所以實質上不少商品、特別是農產品是以「近開發中國家」的標準開放。經濟部的說法有意的凸顯用「已開發國家加入」面相，卻不提之後談判都是爭取開發中國家這個事實，有避重就輕之嫌。
再者，這次再次宣示說是讓國際了解我國自由化決心，也有不盡實在之處，因為這個經跨部會會議後才決定的宣示難謂「主動提出」，倒是「當美國的乖寶寶」的味道與成分較重。
因為川普上台後，美國對許多經濟體─特別是中國─「濫用開發中國家」身分非常感冒，而且已經開始「打槍」，中美就在WTO中激烈爭辯，美國想要中國從開發中國家「升格」為已開發國家，不得再享有WTO貿易中對開發中國家有的優惠與緩衝，中國當然力抗。
此時台灣或是在美國授意、或是識實務的放棄開發中國家身分，當然可成為美國要的「樣板」─美國駐WTO大使就為此稱讚台灣。至於國內因平均國民所得較台灣高的星、韓仍以開發中國家身分談判，為此憤憤不平─不必不平，美國很快也會讓這些國家「主動、自願」的放棄開發中國家身分。
不過放棄此身分要面對國內壓力，經濟部又不能明說美國政府是否有壓力，因此不得不編一套理由，連為加入CPTPP鋪路都出爐。但問題是加入CPTPP與台灣是開發中國家或已開發國家毫無干係，現有CPTPP成員中從已開發國家日本、加拿大、紐、澳洲、星，到相對所得較低的馬國、越南、拉美國家等都有。如果台灣要加入且得到成員國接受，就必須與現有成員國先談判，每個國家要求的開放與條件可能不同，台灣要給得多還是給得少，一是要看談判能力，二是要看台灣對加入CPTPP擁有的優劣勢，這些與台灣是否在WTO中承諾用已開發國家身分談判也沒什麼大關係，經濟部把這些事「一鍋煮」，難謂專業。
不過，從過去的歷史來看，台灣官僚體系的對外談判能力並不佳，加上台灣「不得不」加入CPTPP的壓力比其它國家都大，未來需要讓步開放的幅度不可能小，因此社會最好有心理準備。
台灣加入CPTPP的壓力大，主要是近20年來，台灣對外的FTA、加入區域經貿組織上的成績掛紅字─我們至今尚未能加入任何一個正式的區域經貿組織，也未與任何一個稍具規模的經濟體簽下FTA（自由貿易協定），唯一與中國簽的ECFA只有早收清單，後續的貨貿協議則已胎死腹中。
所以台灣出口能受惠於FTA覆蓋的比率只有1成左右，相較之下，已經與各大經濟體簽下FTA的韓國，出口受FTA覆蓋的比率有8成左右─即使如此，韓國仍把爭取加入CPTPP列為對外經貿政策重點，藉以化解全球經貿保護主義崛起的影響。如果台灣不能加入CPTPP，未來出口與經濟前景確實堪憂─莫忘數年前美韓FTA生效後，曾經對台灣彰化社頭的襪子產業帶來的致命打擊、及台灣工具機出口美國的受挫。 （相關報導： WTO升格已開發國家立委批黑箱 沈榮津：不影響既有貿易權益 ｜ 更多文章 ）
台灣經貿有邊緣化危機，現在也看不到加入其它任何組織的可能，因此儘快加入占我國出口4分之1的CPTPP，對台灣經濟是有其重要與迫切性，但經濟部倒也不必牽拖承諾「己開發國家」這件事，因為干係實在不大；想儘快加入，對外爭取會員國─特別是領頭羊日本的支持，對內先化解反對聲浪─別忘了國內還有許多反經濟與貿易自由化的團體、產業，才是務實之道吧！
