不只賣飯糰和咖啡！《衛報》爆料，賴清德政府擬讓便利商店變身戰時避難所

假如戰爭來臨，台灣民眾可能被送往最近的7-Eleven避難？

英國《衛報》指出，沒有人能確定中國對台發動攻擊時，究竟會發生什麼狀況，但政府似乎已做出一些假設預想。按照計畫，國軍與可能所有的警力，都將被派往前線對抗，只留下第一線應變人員負責照顧與維持社會秩序。而受到戰爭衝擊影響，幾乎能確定外部援助會因共軍封鎖而中斷。砲火也會破壞鐵路，空域則禁止非軍事航班起飛。網路或電話訊號，都可能因此中斷。

面對這個緊急狀態，根據外媒引述4名知情人士說法，一般民眾將被引導到國內超過1.3萬家便利商店，一方面躲避戰火攻擊，同時也要借用這些便利商店自有的物流系統，進行糧食、飲用水和醫療物資的配給，相當於防空洞的功能。

這個構想其實在當時新冠疫情期間，隨著7-11等便利商店與政府配合，在口罩短缺期間進行配給時，就讓便利商店成為政府的一個新選擇，要讓這個據點、轉型為戰時社區中心，這個構想來自賴清德總統成立、總統府下轄的全社會防衛韌性委員會，該組織的宗旨，就是要負責讓台灣社會，提前做好戰爭或災難來臨時的準備。但包含統一超商在內，所有涉及此計畫的民間企業，至今都沒有任何一家做出回應。

中國武統計畫

中國從未放棄併吞台灣，雖表示理想狀況下，希望以和平方式達成，但若有需要將不排除訴諸軍事手段。分析人士認為中國目前尚不具備全面侵台的能力，但正逐步接近。近年來，中國持續對台發動「灰色地帶騷擾」，手段涵蓋法律、經濟與網路戰，另外還有大量假訊息散播、影響力擴散與間諜行動。

解放軍不久前剛剛結束模擬封鎖台灣本島的演習，中國退役少將、學者孟祥青就表示，這類演習就是要模擬一個真實情境，「當台灣失去海上補給線，國內資源將迅速耗盡，社會秩序也會陷入混亂。」事實上，這一點正是台灣一直以來最擔心的最壞情況，而前述提到的委員會，就是要提前做好準備，確保在危機時期政府與核心服務能維持運作，關鍵物資、網路與基礎建設獲得保護，不會讓社會快速陷入崩潰局面。

雖然許多應變措施已經開始進行，包含設置新災害應變中心、避難與防空設施，加強各地便利商店的功能，物資分配與物流網路運作，但樂觀的預期，卻在一次沙盤推演中發現，現有框架底下存在非常多問題與漏洞，稍微出現一個變動，就可能讓整條線被迫完全停擺。舉例來說，戰時糧食供應該如何分配，特別在「公權力」代表缺席狀態下；或是當斷網或通訊中斷時，該如何即時轉達政府通告給民眾與鄰里長，這些都是過去各部會不會去想的事情。

能源與通訊系統

除了思維需要改變，台灣現有的能源與通訊系統，也存在致命弱點：因為我們極度倚賴進口。本身幾乎不產能源的台灣，一旦出現封鎖，勢必造成能源危機。過去多年以來，台灣大約97%的能源仰賴進口。根據不同燃料類型，目前戰略儲備大約只有90天的煤與石油，以及40天存量的液化天然氣（LNG）。畢竟無論避難所、醫院等相關設施，無處不需要能源。

另外，台電既有電網過於集中，大型電廠之間的長距離輸電線路，在戰爭期間都會成為被攻擊的主要目標。專家呼籲擴大多元再生能源運用，讓太陽能與風力整合入電網，才能真正讓企業與民眾因應可能停電的情況。

至於在網路設置，台灣必須設法強化自家資訊安全，因為光是2024一年，中國平均每天對台灣政府網站，發動多達240萬次網路攻擊。而這群駭客確實得手成功過，還一度讓火車站電子螢幕與7-11電視螢幕，甚至據稱入侵一家醫院的行政系統。 （相關報導： 報到、登機證、轉機通知一次搞定！ICAO推數位通行證，啟動近50年航空業最大改變 ｜ 更多文章 ）

對外聯絡方面，目前高度仰賴海底電纜的台灣，經常發生被中國船隻惡意切斷的問題，但台灣並未開通馬斯克（Elon Musk）的星鏈（Starlink）衛星網路服務，為了找到備用方案，台灣正打算發展商用低軌衛星系統，並打造自有系統，包括規劃中的700個政府與軍用熱點，未來必要時可開放給民眾使用。