上周勞保局公布一份勞保年金相關統計，簡而言之就是：除了收入，一切都攀新高，顯然這不是什麼好兆頭。對勞保年金的財務與改革，行政院長陳建仁說改革的共識「已經有慢慢在建立」。但實際上，這條改革之路至今仍無覓處，而且估計未來也難推動落實─法國近期幾次大規模的抗議年金改革遊行，應該是最好的「啟示」與註腳。
勞保年金請領人數、金額創新高，基金往死裡拖
根據勞保局的統計，到2022年底時，有159.7萬退休勞工領取退休年金，平均月領逾1.8萬元，其中有38%月領超過2萬元，近半（51%）月領1-2萬之間，但有11%月領不到1萬，33%月領2-3萬元。與此同時，在經過1年多來通膨走高之後，累積物價上漲已達5%以上，因此5月起不少領年金的退休勞工可調升給付，估計約66萬人受惠，調幅最高逾7.2%創下歷史新高。
其中許多數字都可說「創新高」，因為這種累積性的數字在一個趨勢中，如請領人數、平均月領年金、年金支出….等數字時常是「持續創新高」。只是對基金而言，這種創新高沒什麼值得喜悅之處，因為這是把基金繼續「往死裡拖」的新高。
說往死裡拖，不算太誇張，勞保基金從2017年開始出現入不敷出後，已連續6年如此，而且財務結構已毫無改善可能與機會，只能靠每年的投資收益、政府撥補等挹注，萬一碰到如去年一樣的股災，投資出現虧損時，還要再倒賠出去。依照官方報告，2028年基金就要破產。
病因明確，只會惡化不會改善
勞保基金的「病因」非常清楚明確，就是收到的錢變少、出去的支出卻變多。在不調高費率的情況下，少子化、人口減少等讓繳交保費者難有成長空間，未來也勢必減少；戰後嬰兒潮進入退休階段，因此領年金的人數越來越多，目前每年大概要增加10萬左右的退休勞工，加入領年金一族中，用平均約61歲的退休年齡與約81歲的平均年齡計，每個退休勞工平均要領20年的年金，持續累積下來，領取年金人數與總金額都會如滾雪球般的增加。
這就是勞保基金的財務基本面及其面對的社會與人口結構面，大家都知道、也看到，但幾乎無人能改變。社會與人口結構面不可能改變，財務基本面要改變，能作的就是調升費率、增加收入，或降低給付、減少支出。但這些所謂的「年金改革」卻註定碰到政治上的大牆，因為年改絕對不受那些「被改革者」的歡迎。
這也是為什麼勞保年金改革喊了幾年卻毫無動靜的原因，上周立法院的詢答其實也非常明確，這種燙手山芋大家都無意碰。行政院長陳建仁雖然承認「只靠撥補是沒有辦法解決長期的問題」，但對改革的時間則說要在「建立共識」後，「現在共識已經有慢慢在建立」。不過事實是各界對此完全沒共識、未來也看不出建立共識的可能，白話文講就是：這個問題不急、先放著，現任政府不碰觸。
