觀點投書:海峽中線與台灣防空識別區

2023-04-12 06:10

? 人氣

近年來共機跨中線擾台媒體報導讓民眾感覺是兩岸關係惡化的大事,實際上「中線」代表兩岸雙方的默契,而該默契已在2019年起已被中國陸續共機擾台打破!(資料照,空軍司令部提供)

近年來共機跨中線擾台媒體報導讓民眾感覺是兩岸關係惡化的大事,實際上「中線」代表兩岸雙方的默契,而該默契已在2019年起已被中國陸續共機擾台打破!(資料照,空軍司令部提供)

何謂海峽中線?

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

依台灣國防部的定義來說「海峽中線」,從北緯27度、東經122度至北緯23度、東經118度,貫穿台灣海峽中部,從日本周邊島嶼的東北方向,向西南延伸到香港附近,這條直線,長約500公里。海峽中線緣起於1955年當時美國協防台灣時,「美國單方面建議台灣所劃定」,又稱戴維斯線;而中華人民共和國從來沒有承認過此線存在!所以海峽中線「從來沒有在兩岸法理文件上被背書」。

近年來共機跨中線擾台媒體報導讓民眾感覺是兩岸關係惡化的大事,實際上「中線」代表兩岸雙方的默契,而該默契已在2019年起已被中國陸續共機擾台打破!昨天四月九日共機總計10型71架跨越中線!現有國際法律無法規範;回想台灣在1950年代仗著美援各型軍機性能優勢,常常飛過中線到中國沿海各省偵照,而今主客異位!中國藉優勢國防以各型機組合、慣常跨越中線,令人慨嘆!

防空識別區(ADIZ)的由來

ADIZ是在1950年代由美國首先創立,原構想是因飛行器的速度較快,如果等到有敵意的飛行器進入領空後再行反應,已經太慢!因此從領空範圍再往前延伸出一個空間,稱為「防空識別區」(Air Defence Idenfication Zone 簡稱ADIZ),係地主國單方劃定特定空域作為安全防護,任何飛行器經過此一空域時,必須先進行通報,讓地主國辨識該飛行器是否有危險性。如果 該飛行器拒絕通報,則地主國便可派出軍機,監視闖入防空識別區的飛行器;如果該飛行器僅「無害飛越」防空識別區,地主國就僅能「監視通過」,「不能行使攻擊或迫降」等行為;但如果飛行器已經進入領空而仍未通報,地主國便有權逼降該機於特定機場或者擊落;所以美國在1950年發布「航空安全管制」的行政命令,對其領空之前的ADIZ行使管轄權,凡是外國航空器在進入ADIZ區時,須向航管單位通報位置航線與飛航目的。

台灣的防空識別區(ADIZ)範圍?

台北飛航情報區航路圖(圖片來源:交通部網站)
台北飛航情報區航路圖(圖片來源:交通部網站)

台灣ADIZ範圍從北緯21至27度,東經117.5度至123度間之多邊形,該區西側就是以海峽中線為界 ,區域內另劃有禁(限)航的空域由國防部與交通部公布列管,總面積約15萬4,760平方海浬,由國軍情監偵系統負責台灣防空識別區內所有飛行器識別、監控、指揮攔截及接戰。

但是所謂國家主權僅止於領空,對於違反防空識別區規定之外國航空器,並無處罰權,惟於該區內發生事故時,受害外國航空器應自行負責。

然而,是否可藉維護國土安全為由,針對侵入防空識別區進而侵入領空之軍民用航空器進行攻擊,即有 「比例原則(評估該航空器與數量可能造成的危害而採適當處置)」的考量;比如假設中國兩架軍機越線,台灣軍方就會考量「機型、對我方可能造成的危害、是否機械故障、投誠?」等因素在接近領空前做出處置!而非固定主張第一擊直接擊落!

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章