曝鳳林開發「將跟中和區一樣大」　陳椒華5點建議籲政府重視農地光電衝擊

政府推動再生能源，發電量已經接近10%，稍有成果。但時代力量立委陳椒華今（9）日上午召開記者會表示，在農地、魚塭、鋪設大面積的太陽能，開始衝擊農漁村發展，她邀集屏東、彰化與花蓮的團體召開記者會，呼籲政府不要忽略再生能源對傳統農漁村民生經濟的影響，應提共贏的開發方案；陳椒華並點名農委會應對農漁村附近與造林地的光電案場，進行社會、生態研究，了解其對農漁村的社會人文，與生態環境的影響。

陳椒華指，政府為減緩溫室氣體裝置再生能源，卻對傳統的農漁村民生經濟造成威脅，讓農漁民遇上「雙重氣候危機」。目前沿海農漁村光電並不需要環評，對區域排水影響恐缺乏妥善評估。

陳椒華說明，光電案場興建時會填築地基，除了減少滯洪功能，也有許多涉及違法填築廢棄物的案例，影響周遭農田、魚塭水質。陳直指，這次台南市議員賄選案，檢方起訴書中，也表示有其他涉案人以號稱「再生粒料」填築光電案場，都是未來農業生產環境的潛在危機。

陳椒華提到，屏東光電的爭議之一，即開發案利用地層下陷區的名義，不用繳交農業用地變更回饋金，另繳一筆「綠能發展基金」給縣政府，成為縣府小金庫。陳表示，她支持發展再生能源，但在農地上設置再生能源是營利行為，不能用地層下陷區的名義，就不需繳回饋金，應該還是要繳農地變更回饋金，且應「直接回饋到其它維持完整農業生產環境的農業區」，平衡農電發展。

記者會上，屏東農民張靜玉以視訊表示，目前的光電案場沒有農電共生的設計，以農村而言，只要損失一定面積的耕地，就可能不足以支撐的肥料、農機還有小農的經濟規模，導致農村快速的沒落，讓政府過去投入的千億農村再生等預算淪為泡沫。

張靜玉也提到，很多農民因為沒有相關知識，廠商跟農民簽訂的合約對農民有百般不利，卻不見政府主動協助。同時，有很多國產署的土地，為了發展光電，中止跟農民的租約，導致賴以維生的農民生計受到嚴重影響，政府沒有保障農民的權益。

控政府無配套　彰化環團：應暫緩開發招標遴選

彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君表示，彰化大城鄉有339公頃農地被劃為「低地利地區」，作為「彰化大城光電示範區」，但政府並沒有科學量化依據評估何謂「低地利」，他們現勘遇到的農民都表示農地肥沃、產量很高，尤其大城沙質地適合種植地瓜，66號地瓜全台大城種的最好吃，有機地瓜甚至1斤可以賣到100元，收益相當高。

吳慧君也表示，一塊農地種地瓜，動員的臨時工可高達十幾人，工錢1天1300元，當大城農村已有嚴重人口外流，設置光電之後，減少農業工作機會，將更加劇人口外流，政府完全沒有任何配套措施。 （相關報導： 幕後》處理台獨「阿基里斯腱」　賴清德密會新黨、親民黨班底 ｜ 更多文章 ）

吳慧君也表示，雖然開放光電須地主同意才能開發，但不少農民是租地耕作，且維持農耕的土地，可能受到周邊光電開發，造成排水不良、微氣候變化、光線等等問題產量下滑，很可能就放棄農作，農地逐漸被侵吞、破碎化，「如果綠能達標，但是附近的農漁村凋零，已違反SDGs指標中的消除貧窮」。她認為，上述該案應暫緩招標遴選，待爭議釐清。

陳慶元：大規模光電開發恐衝擊農業、觀光

陳椒華花蓮服務處主任陳慶元提到，近年來，花蓮也有大量的國有財產署國有地，以及台糖造林地面臨光電開發申請，太過集中在鳳林鎮，上述2單位提供的資料顯示，鳳林鎮目前得到許可及未來預計投入的規模，光電開發面積近2000公頃，將近占鳳林鎮面積1萬2000公頃的5分之1，更幾乎等同整個新北市中和區，甚至超過新莊、三重等區面積。

陳慶元稱，如此大規模光電設施，對花蓮最重要的兩大產業，即農業及觀光，相對應的微氣候及在地景觀恐皆有重大影響。另外，陳慶元也表示，科學家近年來提出警訊，光電板影響的原有的生態與微氣候，可能造成作物傳粉危機及昆蟲生存問題，大面積光電開發，更是讓在地景觀難以回復。因此，光電設計應該要廣納生態學者的意見，進行實質的科學調查監督。 （相關報導： 幕後》處理台獨「阿基里斯腱」　賴清德密會新黨、親民黨班底 ｜ 更多文章 ）

陳椒華提出5點建議，首先，一、請農委會針對農漁村附近與造林地的光電案場，進行社會、生態研究，了解其對農漁村的社會人文，與生態環境的影響；二、不論是《農發條例》農地變更的回饋金，或是地方政府科徵地的「綠色能源產業發展基金」，只要是農漁業用地上的開發，都應該要用在農漁業；三、糧食安全是國家安全與淨零碳排的一環，對「低地利地區」的定義要有科學根據；四、造林地的光電開發之規畫設計，應有專家學者共同參與；五、專區之光電開發，仍應以農電、魚電共生作為基本原則，確保光電案場下的農田、漁塭，仍有農漁業生產機能。