現有法規有「排黑條款」近10年沒開罰！時力黨團批：急推違憲煙霧彈

日前行政院、立院民進黨團主張修正《選罷法》，增訂「排黑條款」，禁止觸犯特定罪名人民登記為候選人，時代力量立院黨團於20日召開記者會，黨團總召邱顯智直指，急忙推出有高度違憲疑慮的「排黑條款」，丟出問題一大堆的煙霧彈法案，最後又不了了之，「絕對不是認真面對黑金問題的態度。」

黨團幹事長王婉諭更直指，《組織犯罪防制條例》第14條載明，「各類公職人員選舉，政黨所推薦之候選人，於登記為候選人之日起5年內，經法院判決犯本條例之罪確定者，每有1名，處該政黨新台幣1000萬元以上5000萬元以下之罰鍰。」結果，根據時力黨團發函詢問中選會，近十年來，從來沒有任何政黨因此遭到裁罰，完全沒有政策效果，「這不是打假球，什麼才是打假球？」

黨團副總召、黨主席陳椒華表示，應將候選人涉犯全部或「合理篩選」的刑事案件之犯罪紀錄登載於選舉公報上，透過登載前科，彰顯選舉公報傳遞「正確資訊」的意義，作為選民投票的參考依據。

陳回顧，時力在九合一選舉前多次召開「拒絕黑金、黑道候選人」記者會，彙整與公布過去曾涉入刑事犯罪之議員及代表候選人；也有媒體製作《六都議員選舉暗公報》，及台灣公益揭弊暨吹哨者協會架設《2022全國議員候選人犯罪前科大追擊》網站，揭露各候選人前科紀錄，彙整司法判決書等公開資料，將候選人涉犯重大刑事案件紀錄系統化呈現，提供國人作為選舉投票的參考依據，應使這些資訊透明化，讓人民有更完整知的權利。

王婉諭提到，現在藍綠分別提出的排黑條款，是假藉修法名義轉移社會關注的焦點。因為黑金勢力與政治人物關係，不止於表層的合作或提名，是外界很難看見的金流與人際網路。很多地方黑金勢力找背景乾淨的親信或親人參選，只是換湯不換藥，或直接找上當選者，透過各種影響力滲透政治運作。王認為，即使修法通過，讓黑金勢力無法在「名目上」參與競選，也無法真正杜絕黑金勢力透過代理人、白手套來參選。

公職排黑恐違憲　邱顯智：違反比例原則、平等原則

黨團總召邱顯智說明，目前行政院以及許多立委提出的《選罷法》排黑條款，另一個最大的爭議，是可能違反憲法保障人民的參政權。以行政院版本為例，只要涉及黑、毒、槍、洗錢、貪污或《國安法》等有罪確定，無論情節輕重，或是犯罪樣態差異，也不論免刑或緩刑，一律剝奪終身參選公職的權利。這樣的立法方式，恐怕無法通過《憲法》比例原則和平等原則的檢驗。

邱顯智認為，採取不分青紅皂白，一律終身剝奪被選舉權的手段，顯然不符合比例原則。再者，不論犯罪輕重，不論是持有手槍或空氣槍，一律終身不得參選，這樣的立法模式，也違反法律的平等原則。

此外，邱顯智也提到，經濟犯罪、性犯罪、環境犯罪等犯罪樣態雖不在黑、金、槍、毒範圍，但也是黑道可能出現的犯罪類型，卻不用被剝奪被選舉權，行政院的版本也沒有交代具體理由，無法說服人。

邱顯智對比，美、歐、日都沒有不分案件輕重與類型一律終身禁止參選的案例，原則都是暫時性禁止，要如何做到對不同犯罪類型平等處理，更需審慎立法。 （相關報導： 張善政小內閣公婆多？地方憂舊勢力復辟、鄭人馬留任　副市長這2人呼聲高 ｜ 更多文章 ）

邱顯智強調，讓黑金退出政治，絕對是人民期盼，也是時力在國會優先工作，但立法仍必須合乎憲法、比例原則及平等原則，不是政府為了轉移民眾焦點、紓解社會壓力，急忙忙推出一個有高度違憲疑慮的法案，丟出問題一大堆的煙霧彈，最後又不了了之。