1月才與NCC官員視訊　美國FCC首位在任委員訪問台灣

美國網媒《Axios》2日獨家報導稱，美國聯邦傳播委員會委員卡爾已到台灣，成為該委員會首位訪台的在任委員。他1月才與時任我國國家通訊傳播委員會委員孫雅麗及外交部資訊及電務處處長劉永健視訊，討論5G和網路安全威脅議題。此外，他敦促美國政府禁止TikTok。

美國聯邦傳播委員會（FCC）是獨立機關，組成FCC的5位委員由總統提名，經聯邦參議院同意任命，且不能有3人同黨籍，總統指定其中1人當主席。卡爾（Brendan Carr）曾任FCC前主席派伊（Ajit Pai）法務顧問，之後出任FCC法務長。共和黨籍的他2018年二度被時任總統川普提名擔任FCC委員。

「基於我在FCC的身分，我特別期待與台灣深化合作，並對我們共享安全利益相當重要的網路韌性、網路和電信議題交換看法」，卡爾（Brendan Carr）告訴《Axios》，此行是傳遞強力訊息，即「獨立於（中國共產黨）殘暴政權的自由民主的台灣，對美國的繁榮至關重要」。

《Axios》表示，卡爾提到台灣的半導體產業，對美國的利益和經濟成長也很重要。他亦稱，此行會和國家通訊傳播委員會（NCC）、外交部及其他部會官員會面。對於卡爾訪台，我國外交部沒有回應，而NCC未回覆《Axios》提問。另外，卡爾1月就與我國官員視訊，談論5G和網路安全問題。

挺台加入國際電信聯盟

卡爾當時說，美國和台灣都是活躍的民主國家，且是經濟與國家安全的重要夥伴，「我很清楚國際電信監管機構能從台灣的管理專業知識，以及正式承認其為會員國之中，獲得極大利益，特別是現在全球標準制定過程，以軟體為主的網路面臨複雜的安全威脅，這是台灣具備世界級專業知識的議題」。

「不幸地，太多組織屈從北京當局要求，把台灣拒於門外」，卡爾直言，「這不只讓這些組織失去台灣的專業知識，還弱化自由國家今日面臨網路與網路安全威脅的應對能力」。不過孫雅麗和另2名委員鄧惟中、蕭祈宏任期在2022年7月31日屆滿，遺缺已由王正嘉、王怡惠及陳崇樹3人繼任。

此外，卡爾接受《Axios》訪問時表明，美國外資投資委員會（CFIUS）應禁止TikTok，其為中國公司「字節跳動」開發的短影片手機應用程式（App）「抖音」海外版，而美國已有2億人下載使用。《Axios》提到，FCC無權直接規範TikTok，但先前卡爾敦促關注中國電信公司後，美國國會有採取行動。

《Axios》指出，TikTok正在與負責審核外國投資的CFIUS談判，以把TikTok賣給美國公司，維持其在美國境內運作。《紐約時報》9月稱，雙方協商內容已有雛型，但尚未有最終定案，而美國司法部次長摩納柯（Lisa Monaco）認為，此協議不足以擺脫中國控制。

表態支持禁止TikTok

「我不信除了禁止之外，還有別的前進方案」，卡爾強調，美國的數據資料從中流回中國，且具有中國國家行為者藉此來影響美國政治的風險。卡爾6月致函谷歌（Google）和蘋果（Apple），要求他們把TikTok自其App商店下架。TikTok則回覆《Axios》，卡爾在其與美國政府的機密談判中沒有任何角色。

TikTok也向《Axios》表示，卡爾像是在表達與他身為FCC委員無關的看法，「我們相信，我們正在與美國政府達成協議的道路上，且此協議會滿足所有國家安全的合理關切」。TikTok也說，其支持國家數據資料隱私法規應適用於所有的App。 （相關報導： 中國996血汗模式在英國碰壁！TikTok倫敦員工爆離職潮，抗議職場文化有毒 ｜ 更多文章 ）

2020年，時任美國總統川普想要禁止TikTok在美國運作，最後未成功，因此要求字節跳動把在美國的TikTok事業出售，可是尚無進展。美國聯邦參議院情報委員會主席華納（Mark Warner）10月25日坦言，認同川普當時要禁止TikTok的作法，並稱中國透過App對美國有過分影響力，比實際衝突還具威脅和挑戰。