中國拓展海外基地對抗美國　美媒：台灣示警尼加拉瓜可能是下個目標

太平洋島國索羅門群島、吉里巴斯，以及中美洲國家尼加拉瓜與台灣斷交後有個共同點，就是傳出中國想在這些國家設立海外基地，其中索羅門群島已和中國簽訂安全協定。美國周報《華盛頓主考官》4日引述我國外交部常務次長俞大㵢說法稱，中國正在和尼加拉瓜商議建立可能的海軍基地。

熟悉拉美事務的俞大㵢日前接受《華盛頓主考官》（Washington Examiner）訪問時直言，中國在與尼加拉瓜洽談設立海軍基地，「他們（中國）有非常大的計畫」。尼加拉瓜6月才宣布，批准俄羅斯軍隊、軍艦和戰機進駐，以進行執法、人道援助、自然災害搜救的訓練及經驗交流。

俞大㵢告訴《華盛頓主考官》，在尼加拉瓜設立基地，是中國擴張主義記畫的一部分，「取得台灣，突破第一島鏈進入太平洋其他地方，掌控整個太平洋」。他表示：「他們（中國）正在擴張，他們想要成為支配世界的強權，並把他們的想法、生活方式輸出到全世界。」

尼加拉瓜2021年12月10日與我國斷交，同日和中國復交。當時美國智庫「全球美洲人」（Global Americans）刊登美國陸軍戰爭學院拉美研究教授艾利斯（Evan Ellis）文章，提到關於中國在尼加拉瓜設基地為時過早，但雙方可能會有新形式的軍事合作，此舉會讓美國感到不安。

尼加拉瓜成對付美國籌碼

艾利斯曾任美國前國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）的政策計畫人員，負責拉美和加勒比海事務。他向《華盛頓主考官》表示，若美國在台灣議題上極力斥責中國，他們會在尼加拉瓜設立基地，並要求啟動尼加拉瓜運河（Nicaragua Canal）計畫。

「這是象徵性的大事情」，艾利斯說，「因為中國知道，只要他們開口，軍隊就能獲准進駐，俄羅斯也能以同方式操作」。不過他提到，中國在尼加拉瓜設基地，是施壓美國的機會，只是尼加拉瓜貪腐嚴重，又沒市場經濟能讓開設基地獲利，因此此計畫會賠上大筆錢。

艾利斯稱，若中國想要採取大挑釁行為，就有理由在尼加拉瓜設基地，但仍會宣稱是建立商務港，「至於軍事用途，還比試圖在委內瑞拉卡貝略港（Puerto Cabello）進行相同計畫來得有正當理由」。《華盛頓主考官》引述分析指出，尼加拉瓜和中國對於分攤基地成本似乎有分歧，且基礎建設發展合作進度緩慢。

「中國想成為海事強權的野心相當明顯」，捷克智庫「歐洲安全政策觀點中心」（EVC）台灣辦事處主任、台灣世代智庫（Taiwan NextGen Foundation）研究員葉皓勤（Marcin Jerzewski）說，中國想在尼加拉瓜設基地具完美戰略意義，且非常符合中國戰略思維，「特別是在海事部分」。 （相關報導： 兩岸外交戰》中國搶奪拉美邦交國　台灣有辦法固守陣地嗎？ ｜ 更多文章 ）

成為海事強權野心很明顯

葉皓勤還說，如果中國和尼加拉瓜能解決上述歧見，此發展就是中國對抗美國的訊號，同時向觀看這場競爭的全球群眾傳遞訊息，「這會有更多有效的軍力投射（power projection）」。他告訴《華盛頓主考官》：「就算這些基地不是用於動態衝突，但其存在釋出中國確實提供印太區域國家跟進的替代方案訊號。」

《華盛頓主考官》直言，中國已向世界證明，要台灣邦交國轉投其懷抱，有助於中國的戰略利益，像是2019年和台灣斷交的索羅門群島，4月證實已和中國簽訂《中索安全合作框架協定》，而內容要中國同意才能對外公布，引發中國意圖在索羅門設基地的疑慮。

另外，索羅門接連拒絕英國和美國的軍艦入港停靠，而索羅門總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）辯稱，會拒絕停靠是因美國和英國沒有及時向索羅門政府提供適合資訊，「我們已要求夥伴在申請停靠軍艦前，給我們時間審核，以落實新流程，這適用於所有來訪的各國軍艦」。

隨著中國在太平洋地區擴張勢力，澳洲和東帝汶7日簽署《防衛合作協定》（DCA），建立2國軍方在互相境內活動的框架，目的是提升雙邊合作，包括演習、培訓和人道援助。東帝汶總統拉莫斯－奧爾塔（Jose Ramos-Horta）也暗示，不會讓中國在東帝汶設基地。

東帝汶暗示不讓中國設基地

「我們對我們的鄰國、對澳洲、印尼和其他東南亞國家有責任」，人在澳洲訪問的拉莫斯－奧爾塔7日表示，「不會讓東帝汶成為任何敵對強權，或我們鄰國視為潛在敵手的基地」。他更稱，東帝汶「應被納入澳洲的大戰略利益版圖中」，並提到中國很有興趣成為東帝汶的天然氣計畫夥伴，甚至是「唯一夥伴」。 （相關報導： 兩岸外交戰》中國搶奪拉美邦交國　台灣有辦法固守陣地嗎？ ｜ 更多文章 ）

拉莫斯－奧爾塔先前警告，若澳洲不介入其能源巨擘「伍賽德」（Woodside）和東帝汶的天然氣開採糾紛，東帝汶就要轉向中國求助。伍賽德正和東帝汶協商開採的天然氣存放地點，東帝汶要求存在當地，且加工程序能增加就業機會和利益，但伍賽德認為不可靠，想要存到澳洲進行加工。