呂紹煒專欄：專業淪喪、廉恥消失，經濟部該向財政部取經！

蔡總統一句「台灣經濟目前處在過去20年來的最好狀態」，被媒體打臉後，經濟部在上周六正式發出新聞稿（反駁《風傳媒》 經濟部:多重指標證明現在是經濟翻轉新階段），算是為蔡英文「20年來的最好狀態」辯駁。這是篇值得一看的奇文，官員替長官抹粉、文官專業與中立的淪喪，盡在其中矣。

總統說經濟是20年來最好狀態，有什麼數據支撐？

經濟部花了大篇幅談近3年的經濟數據，「首先回顧105年年中時，各界普遍還在擔心經濟成長率可否保1，結果105年下半年反轉，全年經濟成長率達1.41%，106年更增為2.89％，為近3 年來最佳，107年的經濟成長率也預估將保持高標。在出口表現上，106年成長達13%，是7年來最大增幅。107年以來續呈穩健擴張，累計1至5月出口較去年同期擴增11.2%，在去年基期較高下，仍呈現雙位數成長。」

對投資方面，經濟部則說「106年政府投資年增5.46%，預測今年續增6.28%，公營事業投資年增8.11%，為 95年來最大增幅。行政院主計總處預測今年民間投資實質成長4.61％，為103年以來最高。」

經濟部引的這些數字都沒錯，而且「非常療癒」，看起來經濟好棒；因為105年開始正好是全球經濟反轉復甦，台灣經濟與出口因此受惠；但經濟部顯然完全忘了它應該要證明的是總統說的：經濟是「20年來的最好狀態」；要反駁的也是打臉此說的評論。但經濟部只拿得出、也只敢拿出這3年經濟成長率與出口數據，卻絕口不談與過去20年比較，數據是否支撐總統的說法。因此，經濟部舉了一堆數據、而且是拿來跟前波衰退期比而顯得較好看的數據，然後說了一堆政府與經濟「好棒棒」的話，卻完全未觸及總統說的「台灣經濟目前處在過去20年來的最好狀態」是否正確。這種比法，實在看不出「反駁」了 些什麼。

其實，仔細讀可發現，經濟部的新聞稿隱然已經否認「20年來最好狀態」的說法。

經濟部的新聞稿隱然打臉總統說法

經濟部會拿出這些指標，顯然認為這些數據可印證經濟好壞；說經濟成長率「106年更增為2.89％，為近3 年來最佳，107年的經濟成長率也預估將保持高標」。這句話的意思其實就是也沒多久前，就是4年前的經濟成長率就比現在好，而因為今年成長率預估值是比去年低的2.60%，所以經濟部甚至不好意思說數字，只籠統的說「保持高標」。

「民間投資實質成長4.61％，為103年以來最高」這句話，同樣也是告訴大家，102年的民間投資成長率就是比今年漂亮又高。出口「106年成長達13%，是7年來最大增幅」，就是說8年前成長率高於13%。而且，也虧經濟部好意思炫耀政府與公營投資大增，因為這分明告訴大眾，政府撒納稅人的錢去支撐經濟，至於花得有無效益，還要再看幾年才知道哩。

所以，當經濟部高興的引用數據說誇口的同時，也等於承認這些數據都不是「20年來的最好狀態」─經濟部應該是未注意到這種寫法，可能無意中「洩露國安機密，打臉總統」吧！ （相關報導： 蔡英文提「台灣經濟過去20年來最好狀態」　經濟部：股市上萬點逾1年、外資投資都可證明 ｜ 更多文章 ）

至於其它經濟部所舉數據，如台股萬點以上超過1年，是「文不對題」，總統所說「20年來最好狀態」是指經濟而非股市；更何況股市高低影響因素多，官員不是最愛在股市重挫時說「經濟基本面良好」之類的話嗎？本周二台股因中美貿易戰因素，馬上重挫183點，官員非要拿股市表功，那就祈禱不要繼續跌，甚至不要有下跌回檔的時候吧。

引用美國商會調查卻不提外商對電力憂慮

而舉美國商會的「2018商業景氣調查也顯示也有逾半數成員對於未來3年的臺灣經濟成長有信心」，但經濟部「隱瞞」不說的是：同一份調查中，有84.46%擔心台灣缺電，其中有近半數、高達49.74%是「極端憂慮」，不擔心的只有8.81%；此外，有6成說非核家園會影響其在台投資。其實，所謂半數對成長有信心，主要是基於對全球的長線景氣看法，經濟部硬要塑造成外商對政府政策充滿信心，看外商對電力供應的看法就破功了。

更何況這種調查容易出現不同調查、迴異結果；如安侯建業會計師事務所的「台灣CEO前瞻大調查」，結果是企業ＣＥＯ對台灣景氣發展信心連三年下降，有信心的比率從前年的92%降到今年的36%，甚至有56%的ＣＥＯ對今年景氣發展「不予評價」。主辦調查單位講得客氣而含蓄，說CEO信心低沈，可能原因之一是「政府政策變化」。

在薪資方面，民眾有感的是月薪，所謂「薪資倒退N年」的說法，看的 就是實質經常性薪資，去年這個數字比過去20年中的8年都低；但經濟部看了不爽，硬要拿去年平均實質總薪資47,271元來看，讚嘆這數字創下歷年最高。經濟部說法完全正確，這個數字為歷年新高，比民國92年的47058元還高；如果蔡政府真認為經過15年後，實質總薪資高出213元是多麼了不起、值得讚嘆的功績，就請盡量廣為宣傳吧。

風馬牛不相干的「否認駁斥」已非首次

其實，經濟部這種風馬牛不相干的「否認駁斥」已非首次，日前用電高峰時，風電貢獻度極低，在網路上被取笑「夏天風電發電量接近零」；經濟部發出新聞嚴正駁斥，強調夏天風電每天「可用率」都有90%，這種駁斥明顯故意把「可用率」與發電量混為一談。

官員談到綠電時，更每每大談「裝置容量」而避談實際發電量，因為綠電供電受到限制，「容量因子」（實際發電量與裝置發電量的比）很低，談到裝置容量是一條龍，說到實際發電量是一隻蟲，所以官員都避談，這種作法其實是放棄專業、形同對民眾說謊、欺騙社會。至於在電力備轉容量率降到3%不到時，部長猶能說出「供電充裕」，也讓人疑惑：這些官員是少專業、沒知識，還是官癮太大？

官員辛苦轉彎，考驗專業與人格

經濟部現任官員多是當年馬政府時期官員，從當年替核電辯護、到今天要執行廢核，官員「轉彎」轉得「非常辛苦」，對官員的專業、人格，都堪稱是一大考驗。經濟部官員的表現，倒是引伸出一個問題：蔡政府上台後，文官體系的專業性與獨立性是否受到傷害、影響？

或許有人說專業文官原本就是「以其專業為政治服務、作事」，但「服務、作事」並非放棄專業、謊話連篇，我們可以拿財政部作為經濟部的「對照組」。

財政部在蔡政府上台後的重頭大戲是稅改，這個稅改起源於蔡總統接見市場人士時，說內外資不同稅率是其「心中之痛」，因此首要任務就是拉近內外資稅率差距，實質上則是降低大股東的股利所得稅率─白話文講就是以為富人降稅為己任。定案初，財政部推銷說此稅改有助「縮小貧富差距」─這當然是錯誤的謊言，被打臉後，財政部就不提縮小貧富差距的鬼話，改主打民眾普遍減稅受惠─此說法至少是沒錯。

學學財政部，向民間徵文吧

這件事情上，財政部好歹保住部會專業，官員亦保住基本的廉恥心，沒有對外展現為保官位，啥鬼話都能講、敢講的「官勁頭」。 （相關報導： 蔡英文提「台灣經濟過去20年來最好狀態」　經濟部：股市上萬點逾1年、外資投資都可證明 ｜ 更多文章 ）

經濟部該去向財政部取經吧，同時向社會或學界廣徵文章，看是否有那位學者厲害到可告訴大家，為什麼現在台灣經濟是20年來最好狀態！