智庫看壞川金會:最多就是談出一個「好的壞結果」

2018-05-31 19:10

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陪同金正恩到訪板門店的金英哲。(美聯社)

陪同金正恩到訪板門店的金英哲。(美聯社)

美朝官員正在兩大洲三個國家為美國總統川普和北韓領導人金正恩預期中的峰會做積極準備。但是,分析人士指出, 即便是「川金會」順利且成功舉行,最佳的結果也只是兩國達成某種框架協議,即金正恩承諾「去核」, 川普保證「和平」。

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金英哲訪美將決定美朝峰會能否如期舉行

星期三(5月30日),北韓勞動黨副委員長兼統一戰線部長金英哲將在紐約與美國國務卿蓬佩奧會晤,為川普和金正恩下個月在新加坡的峰會進行準備。

南韓《朝鮮日報》的報導說,金英哲對美國要求的完全、可核查且不可逆轉的無核化(CVID)所持的立場,將決定美朝領袖會談最終舉行與否。

報導說,在龐畢歐和金英哲的會談上,美國主張的迅速履行「完全、可核查且不可逆轉的無核化」和北韓要求的優先「保障體制」要如何達成折中方案,依然會是最大的爭議焦點。

最佳結果:美朝就「去核」 達成框架協議

不過,分析人士認為,由於會晤的倉促,再加上中間的各種變故,「川金會」即便舉行,最佳的結果也只是兩國就「去核」達成某種框架協議。

弗蘭克·奧姆(Frank Aum)是華盛頓智庫美國和平研究所北韓問題高級專家。他在接受美國之音採訪時說,如果美朝峰會能達成以下四點,他會認為這是一次「成功」的會談。

他說:「最起碼的是,北韓要承諾致力於『去核化』,這是其一。 第二,作為回報,美國要解決北韓所擔憂的問題,這意味著為北韓提供安全保障,也意味著為和平體系做進一步的安排,也就是說,美國方面必須做出一些讓步,這不是單方面的事。第三,還應該有某種『路線圖』,因為公眾希望知道後續還有哪些步驟。總之,應該制定一個更廣泛的框架,展示這個和平進程是什麼樣的。最後,應該對下一次峰會做出安排,不管是與美國的雙邊會談,還是加上南韓的三邊會談,甚至是包括中國的四方會談等。」

但是,美國智庫曼斯斐德基金會總裁季浩豐(Frank Jannuzi)認為,這只是眾多可能的不好結果中一個看起來相對好一點的結果而已。他說,與北韓會談,美國其實沒有什麼好的選擇。他星期二在華盛頓的一個座談會上援引他的同事的話,來預測川金會的可能出現的三種結果。

他說:「有一個『好的壞結果』, 一個『壞的壞結果』,還有一個是『災難性的結果』。我們能期待的最佳結果是『好的壞結果』。」

他解釋說,這樣的一個「好的壞結果」,就是雙方領導人坐下來,就某些基本的原則達成協議,「去核」與「和平」同時進行,這是雙向的,分階段,按計劃完成。最終的目的是清晰的, 金正恩承諾「去核」,川普總統將承諾「和平」。他還說,這樣的結果應該是能得到的。

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