# 訴願  

據《TVBS》、《三立新聞網》的報導，桃園市教育局日前要求各校修改校規，規定學生無故曠課、經常遲到不得以記警告懲處，引發教師與家長強烈質疑「老師不能管學生了嗎」。教育部在昨（2）日於臉書發文回應，指出這項規定在113年就已經實施。之所以不得以記警告懲處曠課、遲到，是為了落實並區分出出缺席管理與學生獎懲的界線。 曠課記警告曾被訴願撤銷！教育部明確區分避免重複處......

花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華是來自四川的陸配，今年8月因「未放棄中國國籍」為由遭到解職。儘管鄧萬華事後向花蓮縣府訴願成功，但富里鄉公所仍未將她復職。根據富里鄉公所本月發給鄧萬華的函文，關於鄧復職的行政規定，公所已發函給陸委會等單位請求釋疑，但未獲得函覆，因此仍維持原本解職的行政處分，必須等中央回覆後，再另行做處分。鄧萬華來自中國大陸四川廣元市，嫁到台灣將近30......

一名任職於華碩供應鏈管理部門的陸配員工錢麗，先前被週刊爆料，稱其指控公司執行長許先越支持台獨勢力媒體，也檢舉公司同仁違反中華人民共和國相關法律，揚言統一後將對方抓捕。對此，陸委會副主委梁文傑進一步爆料，指錢姓女子還擔任「中華人民解放軍」臉書社團管理員，常發表武統或以軍事威脅解放、消滅中華民國主權，或支持中共政權統一台灣。華碩陸配女員工遭撤除台灣身分梁文傑今日......

內政部在1月查核全台議員與村里長等民代，發現5名村里長具「中華人民共和國國籍」，花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華是來自四川的陸配，在8月1日起確定遭解除職務，成為全台首位因「大陸國籍」問題遭解職的村里長。鄧萬華痛批，民進黨不敢宣布台獨，叫百姓自己去尋求「放棄大陸國籍證明」，這就是故意「擾民」。相關：新聞透視》首度拔除陸配村里長！大罷免慘敗過後，新一輪「反中獵巫」啟......

台中市議會11日進行市政總質詢，市議員朱元宏關切中央統刪地方補助款有違法之虞，台中市政府是否提出訴願等法律行動。市長盧秀燕表示，一般性補助款受法律保障，一直以來希望可以好好談，但若行政院6月16日前仍未回心轉意，市府將提出訴願救濟。市議員朱元宏質詢提出，他認為中央統刪地方補助款非常不適當，將大幅影響社福民生，也有違法之虞，希望市長能再次說明台中市政府將受到的......

南投縣議會第20屆第5定期會6日縣政總質詢議程中，縣長許淑華答覆議員關切的中央刪減縣府一般補助款等問題，強調指出，除已向行政院提出訴願，爭取補助恢復原本額度，也希望中央遵循3月21日公布的總統令所修正之「財政收支劃分法」，並依該法第39條，自公布日施行新法，將新增的統籌分配稅款足額撥給縣府。6日縣議會定期會總質詢議程，議長何勝豐擔任主席，由蔡銘軒、王秋淑、陳......

針對行政院日前以「統籌調降」為由，逕行刪減臺東縣114年度一般性補助款達新臺幣22億6,800萬元，此舉是否合法引發重大爭議？臺東縣長饒慶鈴4日親赴行政院遞交訴願書，指控該處分不僅未經立法院審議，更違反《財政收支劃分法》相關規定，嚴重侵害地方財政自治權。饒慶鈴明確請求行政院撤銷該處分，恢復原核定補助金額，並就延宕撥付部分依法計息補發。饒慶鈴指出，行政院此次刪......

雲林縣議會多位議員日前關切中央刪減雲林縣27.32%一般性補助款，恐衝擊地方財源。對此，雲林縣長張麗善今（29）日強硬表示，若中央不補足款項，縣府將提起訴願，並研議聯合其他縣市提起行政訴訟，誓為鄉親爭取應有權益。張麗善指出，中央對地方財源採行「三殺」策略，包括：刪減雲林縣37.6億元一般性補助款、統籌分配稅款緩撥累計12億元，以及大幅提高計畫型補助地方自籌款......

2022年底驚傳全台戶政個資外洩案，高達2300多萬筆的台灣人個資被公開販售，且涵蓋身分證字號、戶籍、家庭成員等資料。臉書粉專「法律白話文運動PlainLawMovement」近日揭露，有民眾擔憂個資被濫用，遂向戶政事務所申請更換身分證字號遭拒，向內政部提訴願也遭駁回，因此提告。

虎尾科技大學休閒遊憩系助理教授梁大慶遭爆升等論文抄襲，2021年被認定違反學術倫理，撤銷副教授資格，改以助理教授頭銜聘任。日前卻有消息傳出，梁大慶過去涉嫌溢領6年副教授薪水，至今遲遲未退回，虎科大校方態度顯得也很消極，引發外界質疑校方怠忽職守。

爭議超過十年的核一廠乾式貯存設施，因新北市政府拒絕核發「水土保持完工證明書」而無法申請運轉執照，在台北行政法院判決台電勝訴後，本以為爭議可以就此落幕，未料新北市政府在判決後推托台電不送件，讓市府「無卷可審」，因此要求台電公司重新提送水保計畫再核定；但經濟部表示，依判決結果，不是台電公司應再送件，而是新北應直接核定，究竟誰是誰非？誰在硬拗？其實檢視六次訴願決定與行政法院判決，便可得知答案。

新竹市長林智堅去年被爆論文涉抄襲，台大、中華兩校的碩士學位被撤銷，部分人士認為，他的「論文門」事件對去年民進黨九合一大選造成「一屍多命」重大負面影響。林智堅在14日公開道歉，並撤回對台大的訴願，教育部也火速結案。然而除了林智堅的恩師前國安局長陳明通不放棄為愛徒喊冤外，旅美學者翁達瑞（陳時奮）也認為林智堅「遭受冤屈」，今日又在臉書另闢戰場，開戰前台大校長管中閔。

國民黨高雄市議員邱于軒2020年9月遭質疑利用職務之便，協助丈夫張簡正偉標得高雄市中小學營養午餐標案，被控違反《公職人員利益衝突迴避法》以及《貪污治罪條例》，高雄地檢署在今年5月以查無不法簽結。不過，《風傳媒》查閱監察院19日公布最新一期《廉政專刊》載明，監察院在今年3月7日針對此案，對邱于軒夫婿重罰140萬5000元，邱夫不服向監院提出訴願，經過監察院訴願審議委員會審查後，認為原處分無違法或不當應予維持，訴願駁回。

台灣大學社會科學院上月9日召開記者會，宣布學術倫理審定會認定前新竹市長林智堅碩士論文抄襲，並取消其台大碩士學位，林智堅也因台大碩士論文被認定抄襲退出桃園市長選舉，而林智堅已透過委任律師於5日向教育部提出訴願，認為台大學倫會有諸多嚴重的行政程序瑕疵，盼教育部訴願會撤銷台大學倫會月前做出的處分；教育部稍早證實，昨天已經收到林智堅方面提出訴願，後續將依法進行審議。

教育界近日驚爆一事，中原大學於2020年5月15日排定調查一起該校生物科技學系男教授涉及男碩士生的性霸凌案件，據同校教授指出，民進黨立委何志偉在性平會開會前，於2020年5月11日下午打電話「關切」該名男學生，要男學生「知所分寸」，並說男教授是在開玩笑，不是有意的。而學校在經調查後發現確有此事，在2020年8月做出懲處決議後，該名男教授並不服結果，向學校提起申復遭駁回，轉而向主管機關教育部提起訴願，最終在今年8月遭駁回，中原大學按原懲處決議執行。

針對金管會今(29)天決議命令街口投信解除胡亦嘉董事職務，並開罰新台幣300萬元一事。街口集團晚間發布新聞稿表示，街口對於金管會的處分感到遺憾，也一律不接受不合理的裁罰，將透過行政救濟流程，向行政院提出訴願。

行政院環保署突然撤銷臺中市「廢止中火操作許可」的處分，引起軒然大波。環保署這樣做，合法嗎？這是維護了臺電的權益，還是犧牲了臺中市民享受清新空氣的權利？臺中市作為地方自治團體，中央主管機關能介入到什麼地步？

在此筆者要給有理想的教育界朋友一個忠告！新修教師法5月10日在紛擾聲中於立院三讀通過後，經過將近一個月已經在6月5日經總統府低調公告了。其中新修教師法第44條關於救濟制度，充分展現政府立法居心的邪惡！一般用心的老師平常是不會想到自己會需要用到救濟制度，但偏偏這種老師特別容易被設局，一旦被設局後又慌忙選錯救濟方式，那就一步錯、步步錯了！

教育部勉予同意管中閔上任台大校長，而日前台大學生、台大校方與管中閔本人所提的3件訴願，行政院訴願決定書也在今（28）日發抵教育部，3案均作「不受理」決定。

軍教年改案今年7月上路，退休軍人及教師向行政院提出訴願，目前已審查完成1萬6千多件訴願案，其中9成遭駁回，1成不受理，行政院長賴清德今（30）日對此表示，會尊重訴願會，也會進一步去了解，更強調年金改革是為了讓年金更長久。

遙想當年正年輕，在法律系大二行政法的課堂上，老師個頭不高，但是精力充沛。他講課不使用任何參考資料，就可以從晚上六點半滔滔不絕，一分鐘也不用休息地說到十點下課。同學們有些跟不上，就問老師有無指定教科書，供課後複習之用。老師也很爽快說了他心中最好的行政法教科書是哪一本，由同學們自行籌措。但是很不幸這本書當時剛好改版缺書中，筆者乃自告奮勇協助影印。並且電詢了這位後來當了大法官的知名行政法學者本人，取得了單次授權，於是就準備印將起來。

繼上週環團提起「撤銷深澳電廠環差案」訴願後，新北市府今（18）日偕訴願義務律師團召開記者會，就環差案通過環評的結果正式提起訴願。新北市環保局長劉和然提到，5月9日台電提出的補充資料不夠完善卻仍過關，且環署接著在6月28日便公告審查結論，顯然台電跟經濟部都沒有重做環評的打算，故而做此決定。

明道大學的陳世雄教授在媒體表示「軍公教年改上路，原本他10萬元的退休金，10年後將變成約7萬元，不過他覺得很感恩」後，陳的臉書就掀起了支持和吐槽雙方的論戰。只可惜陳教授把許多和他觀點不同的留言都刪除了，以至於可以澄清歧異的機會只成了單方面的同溫層取暖。

軍人年改上周在立法案完成三讀後，將於已先行通過的公、教年改一併在7月1日上路，國防部長嚴德發也在三讀通過後，開始利用視導部隊的場合，向官兵進行相關說明。國防部今天(25日)表示，按照作業程序，已開始寄發「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」，如果對於通知函有疑義，可在收到30日內以訴願書方式，由國防部或各軍司令部向行政院提出訴願。

日前政府寄出新的退休金處分書給各退休教師，李家同校長為文，大呼裁減吃不消，晚景堪慮，報載許多退休人員亦欲提出行政救濟，預估將有「訴願潮」。然有人持異議：其他職業所領者退休金更少，何來淒涼？筆者或有不同看法。若各位前往日本京都，定對綿密的鐵路網與地下鐵印象深刻，民營鐵路，七彩交錯，煞是有趣；然各票種未能同一，更換車輛時，或有不便，則是種缺憾。在20世紀初期，川漢鐵路本為民營，清政府強力介入，導致四川、湖北、湖南、廣東各省，風起雲湧的「保路運動」，促使防務空虛，武昌起義一舉成功；且革命黨人所到之處，因清政府盡失人心，更是望風披靡，「中華民國」由此肇基，開國史實，豈可不知？然「鐵路國有化」真是錯誤政策？臺灣廣文書局所出版，民國初年，交通官員曾鯤化先生的《中國鐵路史》，他就保路運動始末，第一手資料，記述甚詳，然曾先生其仍「肯定」鐵路國有化政策。但想想，一樁良法美意，清廷辦得葬送江山，也算千古絕唱，不勝唏噓啊！

退休公教警消團體不滿年改結果，認為有違憲之虞，今天到司法院遞交憲法訴願解釋聲請書，本案共有1萬多名聲請人；反年改團體「八百壯士」、多名國民黨立委也到場聲援。

全教產今天表示，公教年金改革後，退休教師平均每月少領新台幣2、3萬元，呼籲退休教師收到退休所得重算處分書後，在30天內提訴願，否則等同接受處分內容。全國教育產業總工會今天發布新聞稿表示，公教年金改革退休所得重算處分書今天開始寄發，提醒退休老師正視自身的損失，把握30天的時效提起訴願，不要讓自己的權益流失，而全教產已正式委任律師，將協助會員提起訴訟以確保權益。全國教育產業總工會秘書長劉亞平受訪時表示，公教人員年金改革案通過後，教師的退休金大受影響，以年資30年的退休老師為例，原本每個月約可領新台幣7.5萬元，但年金改革後後只能領約4.5萬元到5萬元，相當於每個月少2、3萬元，衝擊相當大。劉亞平指出，退休老師收到年金改革退休所得重算處分書，如果沒有提出訴願或訴訟，就代表接受行政處分，往後就不能再主張自己的權益，因此全教產提醒所有退休老師，在收到處分書30天內，要向處分機關、縣市政府提起訴願。為協助全教產的會員，劉亞平表示，已正式委任律師，將協助會員教師提出行政救濟，從訴願開始，接著是行政訴訟，最後則可能走到聲請解釋憲法，呼籲退休教師若對年金改革後被減少的退休金有疑慮，一定要站出來爭取自己的權益。

台大校長遴選案爭議進入下一階段！繼台大學生日前遞交請願書後，台大校方、校長當選人管中閔也於昨日與今日，分別向教育部提起訴願，形成「3路並進」情勢。對此教育部今（5）日下午回覆，台大與管教授的訴願皆已收到，將在最快時間內依法向行政院提報，並提出訴願答辯。

台大校長遴選委員會於今年1月5日選出管中閔為校長當選人，然而教育部卻在5月4日發文要校方重啟遴選程序、5月24日再回文要求重啟遴選。對此，台大今（4）日稍早發出逾500字聲明，對教育部未能依《大學法》規定聘任新校長表達異議，並委請律師正式提出訴願，要捍衛台大校長遴選自主性。

台大校長遴選至今懸而未解，台大校務會議日前通過決議，建請教育部依法發聘，否則將採取行政救濟，然而教育部隔日隨即發文，堅持台大應重啟遴選，對此，台大校方迄今並無進一步動作。而不滿校長長期懸缺的台大學生，則於今日下午前往教育部遞交行政訴願書，請求發聘管中閔為校長，發起人王宗偉指出，希望可讓這件事有進入法院審判的機會，而若訴願沒過，將在法定時間內提起行政訴訟。

在沿襲戰前德國與日本帝國對內部人的行為規範，有所謂特別權力關係的體系概念下，歷史上有很長一段時間，在我國學生對學校所採取一切行為都是不能提行政爭訟的。學校對學生所為的一切規制措施，都是上級機關對下級機關監督行為，都不是行政處分，因此不能做為行政爭訟的標的。對於黨國腔調熟悉的人，可能都會聽過小時公民老師說過「軍人、學生與公務員無自由」這種話。各位讀者是否對這個說法最近又感覺很熟悉呢？

教育部上周五晚上駁回中研院院士管中閔的台大校長聘任案，教育部將發文台大要求重新遴選，台大今(30）日中午召開臨時行政會議並達成共識，等到收到教育部公文後提出釋疑，同時提出訴願等行政救濟，以釐清大學校長遴選是否屬大學自治核心領域事項，並預計5月12日召開臨時校務會議討論因應。

公平會近年來對於其認為違法的行為積極進行調查，裁罰金額也屢創新高，去年認定美商Qualcomm（高通公司）涉及違反公平交易法第9條的案件中（即所謂以不公平的方法，直接或間接阻礙其他業者參與競爭），裁罰金額甚至創下新台幣234億元的歷史紀錄。關於個案處分之合法與否，當然應交由司法機關為最終裁決。但在制度上值得注意的是，公平交易法於2015年修法時，特別於第48條增訂「免除訴願程序條款」，亦即未來對於公平會依公平交易法作成之處分，人民不必、亦不得向行政院提起訴願，而是應直接適用行政訴訟程序，向行政法院起訴。

好不容易被彰化縣政府駁回展延鍋爐操作許可證的台化廠，即將復工？環保署今召開訴願會，並將台化許可證案排入臨時議程，最後因訴願會裁定撤銷彰化縣政府去年駁回台化廠許可證申請展延的處分，使得台化形同可以復工。惟環團強調，台化的許可證已在去年9月28日到期，即使彰化縣政府處分被撤銷，台化要復工仍須重新提出申請。