王瀚興觀點:李家同的哀嘆,退休教師的訴願潮

2018-06-19 06:30

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反年改團體於立法院週邊陳抗。(盧逸峰攝)

反年改團體於立法院週邊陳抗。(盧逸峰攝)

日前政府寄出新的退休金處分書給各退休教師,李家同校長為文,大呼裁減吃不消,晚景堪慮,報載許多退休人員亦欲提出行政救濟,預估將有「訴願潮」。然有人持異議:其他職業所領者退休金更少,何來淒涼?筆者或有不同看法。

若各位前往日本京都,定對綿密的鐵路網與地下鐵印象深刻,民營鐵路,七彩交錯,煞是有趣;然各票種未能同一,更換車輛時,或有不便,則是種缺憾。在20世紀初期,川漢鐵路本為民營,清政府強力介入,導致四川、湖北、湖南、廣東各省,風起雲湧的「保路運動」,促使防務空虛,武昌起義一舉成功;且革命黨人所到之處,因清政府盡失人心,更是望風披靡,「中華民國」由此肇基,開國史實,豈可不知?

然「鐵路國有化」真是錯誤政策?臺灣廣文書局所出版,民國初年,交通官員曾鯤化先生的《中國鐵路史》,他就保路運動始末,第一手資料,記述甚詳,然曾先生其仍「肯定」鐵路國有化政策。但想想,一樁良法美意,清廷辦得葬送江山,也算千古絕唱,不勝唏噓啊!

20170621-清華大學榮譽講座教授李家同上午接受電台專訪。(蘇仲泓攝)
清華大學榮譽講座教授李家同接到新的退休金處分書,大嘆晚景堪慮。(蘇仲泓攝)



承前,若敞開胸懷:也許年金改革有其減緩財政的需求,生育率降低,經濟委靡,情事變更,自不能依約給付,事出無奈。但仍有下列疑問:首先,若財政困窘,則省下前開退休金,能保證非軍公教退休人員,雨露均霑?再者,若國庫捉襟見肘,政府怎會接連有,億來億去的「鴻圖偉業」,抱薪救火?比對前開保路運動,或可視為「既得利益」者,不值同情;然目前退休金遭砍的軍公教,皆為了臺灣榮景,付出寶貴光陰。是以,年金毀約影響層面之廣,人員之眾,又那是區域性的「保路運動」能比擬?年金改革,未見實利,卻有隱患,怎可不審慎?

筆者試舉史記裡淮南王劉安的故事:其謀士伍被在百般無奈下,客觀分析情勢與出謀劃策,他對劉安說:「現在諸侯平安無事,百姓安居樂業,您可以假造聖旨,稱要將諸侯、即將赦免的罪犯與富戶遷移外地,且佯裝派軍押解;再假造旨意,稱皇上要逮捕諸侯、太子、大臣,這樣諸侯與人民皆不相安,您再派個辯士去遊說諸侯,就會有人響應您的大事。」幸好伍被主動向漢武帝自首,上開毒計未成,胎死腹中,令人捏把冷汗。

綜觀現今臺灣局勢,政經江河日下,官民上下爭利,怎有「諸侯無異心,百姓無怨氣」的好光景?民主時代,雖無諸侯可言,然軍公教為政府骨幹手足,為何要他們既失退休金「裡子」,還縱容詆毀言論,讓他們連「面子」也沒有?前開淮南王劉安所處時代乃漢朝盛世,自難無事生非;反觀寶島,庫內缺錢、電廠跳電,朝中更缺能人志士,不待伍被興風作浪,政府就先自毀長城,何其不智?官民一體,覆巢之下,豈有完卵?就連日本作家田中芳樹的《銀河英雄傳說》一書,連虛構的軍事奇才楊威利不也是想著「能否領到退休金?」軍公教退休人員的呼喊,實值你我關注!

*作者為律師
 

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