蘇清泉觀點: 高鐵延伸屏東計畫案之爭議

2022-07-21 06:30

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高鐵延伸至屏東,高雄與屏東都有反對之聲浪,反對草案及路線規畫之粗糙。(資料照,新新聞)

高鐵延伸至屏東,高雄與屏東都有反對之聲浪,反對草案及路線規畫之粗糙。(資料照,新新聞)

交通部鐵道局7月17日舉辦「高鐵延伸屏東環評說明會」,高雄與屏東地方都有反對之聲浪,不是反對興建高鐵延伸至屏東,而是反對草案及路線規畫之粗糙,與背後疑有政商勾結炒作地皮之疑慮。屏東凌雲里里長王基地在說明會上表示,近來有不少土地仲介業者,積極向里民遊說指出,由於高鐵將於六塊厝設站,未來會徵收鄰近土地,建議趁高價時拋售。

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蘇揆曾經公開承諾將高鐵延伸至潮州站,為何此次環評只包括六塊厝站而已,屆時潮州設站勢必又再來一次環評說明會。日前高鐵路線規劃緊鄰台塑仁武石化廠,由於規劃採高架行經後勁溪及石化產業區,除了當地居民到場表達強烈反對之外,台塑仁武廠企業工會理事長陳靖夫亦率隊高舉「高架不同意、工安更有力」、「路線不同意,安全最美麗」等白布條抗議,強調交通部若一意孤行,恐衍生無法承受之災難,因為高鐵南延屏東規劃沿後勁溪架設高架軌道,行經台塑仁武廠旁約1.4公里,危及廠區作業之安全及員工之工作權,工會秉持石化產業永續發展,首重工安環境之信念,所以表達堅決反對之立場。

台塑仁武廠從事化學製造,生產易燃易爆與強酸強鹼原料,也是勞動部列管高風險之職場,加上廠區多數存放甲、丙類危險物質,高鐵高架軌道安全彈性空間不足,將會嚴重影響產線運作之安全,亦嚴重限制了台塑仁武廠的生產與發展,勢必增加危害公安之風險性。台塑PVC廠、VCM廠、鹼廠、大金、南亞仁武廠等如配合高鐵的規劃路線而退縮用地,產量將大幅減少,進而造成供料不足,將會衝擊產銷之供應鏈。

台塑仁武廠設置屋頂型太陽光電設施(450kw)。(圖/環保局提供)
高鐵路線規劃緊鄰台塑仁武石化廠,恐導致退縮用地衝擊供應鏈。(資料照,環保局提供)

11月大選即將到來,交通部鐵道局完成「高鐵延伸屏東新路線可行性評估」期末報告,提出兩大方案,方案一:是從高雄燕巢岔出屏東,高鐵北屏直達車約95分鐘,需耗資756億元;方案二:是從左營岔出,高鐵北屏直達車直達車109分鐘,耗資619億元,終點車站選址六塊厝 (將來會延伸至潮州站)。鐵道局表示,經費主要是加上物價調整、用地費用。若採燕巢分岔案,需增購6輛列車,一列車約20億元;若採左營案,則需添購2列新車。但未來高鐵南延屏東工程總經費及新增車輛採購費用,從何而來?是由政府或民間出資,或採BOT模式,目前尚無定案。

高鐵延伸屏東行經高雄市左營、楠梓、仁武、鳥松、大樹及屏東市六個行政區(尚未包括延伸至潮州站),若從高雄左營站月台中心為延伸線起點,在台糖屏東六塊厝農場新設高鐵屏東站,與遷建的六塊厝車站共站,總長17.6公里,其中高架段9.6公里、隧道段2.4公里、路工段5.6公里。高鐵延伸屏東路線行經多個環境敏感區位,如高屏溪河川區域、下淡水溪鐵橋古蹟保存區,以及高雄市大樹丘陵區路段為陡峭邊坡,局部範圍可能有岩屑崩滑或落石,需要做地質調查及安全評估;另沿線也曾出現紅隼、鳳頭蒼鷹、大冠鷲等多種珍貴稀有保育類野生動物,需要政府謹慎做好客觀與科學之環評。

高鐡的平均速度約是300公里/小時,高雄到屏東六塊厝是12分鐘。從高鐡左營站到屏東六塊厝站的規畫路線,還要往後穿越台塑仁武廠的石化區旁邊,才能繼續開往屏東六塊厝站,如此,高鐡從左營站發車沒幾分鐘,車速就勢必要降速行駛,才能緩速抵達屏東東六塊厝站,如此就不叫高速鐵路了。

當年「十大建設」的高速公路,從台北到高雄,卻獨漏屏東。後來政府興建「高速鐵路」,也遺忘了屏東,彷彿屏東是偏鄉與棄民。殊不知, 平日或假日從國道三號末端的東港開車至恆春與墾丁,常飽受塞車之苦, 一塞長達數小時之久。所以高鐵延伸至潮州, 或以後延伸至恆春, 不是只有嘉惠屏東的鄉親們而已, 更是讓全台灣的遊客交通更便利與順暢,免除塞車之苦。

所以,建議交通部要虛心聽從地方及產業各界之意見,做好科學、客觀、效率及安全之可行性評估,重新規劃路線,兼顧環境之保護,盡速興建高鐵延伸至屏東,才能達成人民、環保與高鐵三贏的目標。

*作者為醫學博士

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