# 光電廠  

中國綠能龍頭新特能源雖以「將光明與溫暖送達世界的每個角落」為企業使命，卻在2024年面臨重大財務危機。這家多晶矽生產商近期向投資人發布預警，預估2024年將出現約人民幣40億元（約台幣180億元）的虧損。作為太陽能電池板關鍵原料的多晶矽產業，正因北京輔助政策所引發的激烈競爭與價格戰的衝擊，加上市場需求停滯不前，嚴重侵蝕企業獲利。

近日，中國在浙江、福建以東一帶空域開設7處空域保留區，對台進行了數十年來最大的軍力展示，並有大量共軍機艦侵擾台海周邊。根據報導，解放軍此次軍事集結是封鎖台灣行動的一環。由解放軍近來幾次軍事行動可看出，中共正在有序的準備對台封鎖的各項步驟。前次舉行的「聯合利劍2024B」演習，針對封鎖台灣港口進行演練。此次除了封鎖外，更強化相應的區域拒止的演練，使得封鎖更接近現實。在此趨勢下，政府須積極應對未來中共可能的封鎖威脅。

我國能源政策近年備受討論，在野黨頻頻猛轟民進黨政府政策錯誤，外界也擔憂政府規劃能源轉型，天然氣發電占比要達到50%的目標，恐導致國安危機。特別的是，民進黨新潮流系立委郭國文今（11）日於立法院質詢時，為了九崴電廠及寶樁電廠2座擬在台南興建的民營天然氣電廠，槓上行政院長卓榮泰及經濟部長郭智輝，撂下重話「你廢核的結果難道要讓台南來承擔嗎？」並直言台電倚重天然氣的發電比例，也應有全面性的檢討。

由於今年核三1號機在7月下旬停機後，全台夏日供電台電打包票不會有問題，但實際上卻是猛開「黑機組」，在啟動程序不明確的情況下，接替核三成為發電補充來源。未來隨部分機組退出第一線轉為備援，台電黑機組只會越來越多。

台電供電燈號今（6）日再亮出吃緊黃燈，由於中南部午後下起雷陣雨，太陽光電發電量大減，但北部用電量仍多，台電預估備轉容量率僅剩8.01%，緊急找民營電廠增加發電量，才度過下午用電尖峰。預估明天供電燈號仍會持續亮出黃燈，成為本周第3顆黃燈。

520政權交替之際，曾獲準總統賴清德徵詢出任閣揆的和碩科技董事長童子賢，最近接受媒體專訪時，提出核二、核三延役等建議，引來綠營反核人士的攻擊。童子賢14日接受《風傳媒》專訪，具體闡述其理念。童子賢表示，台灣要追求2050年淨零轉型，至少要建置40GW的綠電，要達到這樣目標，台灣至少要用12.8個台北市的面積建置綠電，等於是3分之1的平地（台灣的36197平方公里土地，只有26.2%是平地，約9490平方公里）都要鋪太陽能板，這將侵蝕掉台灣有限的農地資源，「沒有核能，你要淨零碳排是不可能的。」

在本年度的聯合國氣候大會上，20個國家簽署承諾書，計劃在2050年前將各自的核能發電容量擴大到目前的3倍，以減少溫室氣體排放。與此同時，德國等國家依然堅定地揮別核電。核電究竟是不是氣候救星？其實際成本究竟有多少？

缺電危機是長期性的問題，從過去錯誤的能源轉型政策一步一步造成現在台灣供電不穩的問題，再生能源發展不如預期、銜接補充的燃氣電廠設置不順、冒進的反核政策，都讓台灣電力供應抓襟見肘，更重要的是，政府要發展再生能源，可是卻只做半套，用大量預算引進風電、光電設置，但相關儲能、電網穩定措施卻做不好。

談到轉型不得不去思維兩種模式的轉型路徑，一種是巨幅變動，完全顛覆既有結構的激烈改變，過程當中將會帶來難以控制的變動成本，但好處是有可能帶來創造性的破壞，像是人類史上重大的幾次革命就是這樣的轉型路徑，工業革命、數位革命，都引領人類進入新的領域。

枋寮光電廠抗議還未落幕。前幾日另一起光電投資案，屏東楓林部落原民族人下山縣府抗議，指出有光電廠蓋在選址在部落上方僅距離50公尺。部落族人相當憂心，自家部落上方土地被理成光禿禿黃土一片，擔心楓林部落會成小林村第二。 族人說，光電案開發就超過部落1/2面積；且試圖規避法規。以土地切割申請。 

核二2號機將在3月14日除役，經濟部長王美花日前表示，去年水力發電比重達3.5%，比核二2號機組還要多。台電今天說明，去年慣常與抽蓄水力發電88.6億度、占比約3.5%，確實多於核二2號機的3%。

根據《財訊》報導，全球正迎向綠能轉型的浪頭上，和碩董事長童子賢認為，若不能將核能列為綠能，綠能永遠只是輔助角色，ESG的目標也都將淪為口號。

全台首座結合儲能的光電場誕生！台電繼先前於金門夏興電廠、蘭嶼電廠設置儲能系統，打造離島智慧電網，如今首度結合綠能場域，於2020年啟用的台南鹽田光電場（簡稱南鹽光），攜手知名新能源企業聯合再生，設置首座「光儲合一」結合綠能的儲能系統，20MW（百萬瓦）容量同時也創下國內最大，6日正式啟用。台電表示，儲能系統具快速充放電特性，可協助太陽光電發電併入電網的穩定調節，亦可與現有機組相互搭配，提升電力系統穩定與彈性，遇突發電力事件時立即提供穩定電力。

由「汗得學社」韋仁正、胡湘玲夫婦，與台北101總經理張振亞、資策會執行長卓政宏等人，於2014年共同成立的台灣第一家綠能社會企業「一人一千瓦」，最近爆發投資糾紛。一名蔡姓民眾投訴，她在當年投資這個台灣第一家「公民電廠」800萬元，沒想到當時認購的200萬元特別股後來要求贖回未果，由於該公司重要經營幹部已另外成立綠能公司，讓她擔心投資石沉大海；韋仁正則喊冤說，並未對蔡女士之請求置之不理。

「南電北送」的爭議不休，《新新聞》爬梳全台用電及發電分布發現，用電不斷攀升，不只北部用電有大缺口，南部也已無餘電可支應，甚至未來用電將比北部更吃緊，全台用電第一的台中市，台中電廠火力全開也無法自給自足，未來恐成「「南北都不夠用」，為何會如此？如何解決？

在高溫侵襲，工業和冷氣大量用電，電力供應日趨吃緊的情況下，傳來供電的好消息，高雄五甲尾滯洪池光電廠20日完成與台電的併聯作業，開始送電，每年可供應約675萬度電，等同減少3738噸碳排放量，代表政府在綠電的努力與成效。

全台石虎數量不到500隻，因山林開發恐步上台灣雲豹物種滅絕後塵，近年民間展開「搶救石虎」行動，其中為避免各種開發持續蠶食鯨吞棲地，直接買下苗栗山坡地的「山貓森林」，因愈來愈多人響應，今年面積已達13公頃超越日本「龍貓森林」。然而，一邊民間護棲地，另一邊財團持續開發「競爭」山林，今年光一個大型光電開發案通過就達近8公頃，嚴重衝擊保育。（系列2之1）

資誠今天發布「2021台灣綠電交易進度報告」，統計去年至10月底，綠電轉供量逾6億度，比2020年成長超過11倍，增加快速，其中近8成來自陸域風力。

民意聲望五成多的總統，槓上民調滿意度和信任度都破七成的直轄市長，到底是不是一個聰明的策略？很值得討論，畢竟以「上駟」對「下駟」，打低市長民調勝之不武，打不低市長民調更難堪，蔡英文總統（的臉書小編）最近就做了這件近乎蠢的事，而且，就在蔡英文出席中捷通連，藍綠政治領袖同框後三天發文，抓緊「黃金七十二小時」變臉，的確讓人瞠目結舌。

台東縣池上鄉火車站後方，將興建太陽能電廠，引地方反彈，希望保留池上美景。池上鄉公所今天邀請業者、鄉親協調，業者同意停止施工，由鄉公所另覓土地給業者興建。

新北市政府協助淡水社大於鄧公國小打造全台首座學校太陽光電公民電廠完工，設置容量為17.01kWp(千瓦)，預計年發電量達1萬6,000度電，售電盈餘除分配給社員外，更會撥出一定比例作為在地能源教育使用，盼能藉由公民電廠示範基地的建立，達成新北市成為低碳永續城市的願景。

台灣「全民電廠」募資近年來如雨後春筍，經濟部與金管會對於太陽光電業者，能否將電廠分割出售，發行證券化商品，迄今仍無共識；但如今綠電商品已經從太陽光電，擴大到風險更高的地熱發電。據了解，由於地熱井的開鑿成本不菲，1MW的地熱發電開發成本，必須投入成本高達1.5億到2億元，目前已有東部地區開發地熱業者，透過網路籌資平台籌資，包括先前的「地熱之島」到最近的「卡加布列島」，都是以「公民電廠」之名對外籌資。由於地熱業者距離電廠籌設，八字還沒有一撇，相關的籌資行為已經引發經濟部重視。

台灣第一個推動綠能投資平台的陽光伏特家，經過3年的努力，目前的網路投資平台已經可以做到499KW案場推出後「秒殺」的成績，參與綠電投資人次已高達1萬7000人，該公司創辦人馮嘯儒日前接受《風傳媒》專訪時強調，台電提供綠電20年期躉購合約，並不代表20年的保證收益，因為太陽能電廠20年營運期間，仍然面臨天然災害等不確定性因素，因此，陽光伏特家在推廣綠電投資合約時，「不會特別強調保證收益」，但有鑑於目前競爭對手已經喊出「8%保證收益」，為了保障投資人權益，他建議政府應該對綠能投資平台訂定營運規章。

民進黨政府全力衝刺太陽能光電，讓「全民電廠」綠能投資平台應運而生，由於有台電20年的綠電躉購承諾，包括陽光伏特家在內的7、8家業者，最近都在網路上販售20年期投資契約，然而，綠能投資平台最近卻吹起了「保證收益」歪風，有些甚至喊出「保證年回收8%up」的口號，就連經營債務整合的OK忠訓國際，最近也在招聘「太陽能產品諮詢專員」，提供保證底薪4萬元待遇。由於中國幾年前，才爆發綠能投資平台「綠能寶」違約倒帳事件，台灣迄今對於類似投資商品，竟毫無監理措施，對照金融監督管理委員會前一陣子揚言禁止街口支付，發行1.5%保證收益的「託付寶」，經濟部對綠能投資平台的監理，十足鴕鳥心態。

浤倡國際能源有限公司董事長梁錦再在大自然招喚下投身綠能產業，一路從鐵工老闆、太陽能板代工到大陽能光電廠商，喜愛大自然的他還在自家工廠內打造開心農場，下田享受田園之樂。他熱心公益也不落人後，奉獻公益不遺餘力，為社會散播陽光。

在地狹人稠的台灣，設置地面型光電涉及土地利用及開發，總難以避免影響生態、或掠奪土地等質疑。亞洲最大的再生能源開發公司韋能能源（VenaEnergy），近年看準台灣綠能發展規模而來台投資，卻接連在嘉義布袋及台東知本引發破壞鳥類棲地及強佔原民傳統領域等爭議，日前業者也首度出面回應相關質疑。

光電與鳥，幾乎已成台灣再生能源與生態競合的代表議題之一。候鳥黑面琵鷺棲息地之一的嘉義沿海鹽灘地，今年將首度迎來第一個有放置太陽能板的冬季，當地則已有生態人士目擊黑面琵鷺出現於案場中。負責承接案場鳥類監測工作的中華鳥會，秘書長李益鑫雖肯定初步成果，但仍強調接下來仍需長期監測、確保當地能持續為候鳥利用，「目前還不代表成功。」

永豐銀行協力建置全台太陽光電廠已達3,000座，較原訂目標倍增。永豐銀行法人金融處處長林宏洋表示，至今年8月，與永豐合作的太陽光電廠總裝置容量已約當1座核能電廠機組，同時，政府規劃搭配產業園區、農畜漁電共生等方針，擬促使2020年全台新建置太陽光電容量較今2019年成長50%，為建置太陽光電再添動能；除響應政策外，永豐陸續啟動籌組企業光電建置聯貸案、深入縣市共同推廣，並跨入潔淨能源、儲存能源等領域，為永續家園共盡心力。

台電在彰濱工業區打造全國最大、總裝置容量達100MW的太陽光電場，9日正式完工啟用，台電另在彰濱地區增設4部陸域風機，致力營造低碳綠能環境，9日上午在彰化彰濱工業區崙尾區舉行彰濱太陽光電暨彰工第三期風力發電啟用典禮，彰化縣長王惠美、台電公司董事長楊偉甫、經濟部政務次長曾文生等人出席。

台積電3奈米廠去年先行通過環評，但攸關3奈米技術研發的竹科寶山研發中心環評一度卡關，今（10）日總算通過審查。台積電廠務處資深處長莊子壽表示，研發中心預計今年底動工、力拚2020年底起營運，「未來台積電20年的研發都會在這邊。」且莊子壽還透露，為因應台積電在5奈米、3奈米廠的綠電承諾，下半年規劃與屏東縣政府合作，推動建置年發13億度的太陽能電廠。

台東縣政府欲開發知本濕地做太陽光電廠、找來業者投標，卻未與當地卑南族卡大地步部落諮商，引發族人不滿。卡大地步部落族人今（21）日赴行政院前抗議，認為縣府未完整實踐原住民諮商同意程序，要求應撤回開發案、重新與部落協商。部落強調，不是反對綠能，但反對只以利益為導向的開發形式，也反對開發案傷害土地、生態。

電廠回饋金法源終於出爐。經濟部能源局日前公布《電力開發協助金運用與監督管理辦法》，規範所有裝置容量超過20MW的發電及輸配電裝置將依排碳係數及外部影響程度，提撥一定比例的電協金，總額7成直接撥給地方政府、3成專案發放。官員表示，所有新設的發電設施、或是過去沒有與地方談好回饋協議的電廠都將適用新制，意即麥寮電廠必須適用新的電協金規範。

台電首次攜手中華電信利用彰濱佔地140公頃的場址，投入62億元打造全國最大的太陽光電場，8日上午在彰化彰濱工業區舉辦動土典禮，現場由彰化縣長魏明谷、台電董事長楊偉甫、中華電信南區分公司總經理王惠民等人共同為台灣有史以來最大的太陽光電工程祈安動土。

國民黨立委林為洲11日舉行記者會質疑，國發基金欲投資3家太陽光電廠商的合併案，規模約45至50億元，但這3家公司都是連年虧損，恐成為下一個慶富案。林為洲也指出，其中一家廠商昇陽光電近期還爆發勞資爭議，連工會幹部也遭解僱，完全打臉行政院目前力推的《勞基法》修法，也非常諷刺，他將全力杯葛國發基金的投資案。

再生能源法規限制多，歐商跳腳。歐洲商會（ECCT）今（15）日遞交2018年建議書給國發會主委陳美伶，席間歐商雖然對政府的再生能源目標表示肯定，但相關產業的業者卻多指台灣的法規限制過多、行政程序冗長，並表示希望和行政院長賴清德見面、當面反映業界意見。

台電衝刺太陽光電，核電廠、火力電廠都要轉綠。台電今（8）日公布太陽光電投資計畫，2020年前將投入210億興建太陽光電裝置容量逾300MW，其中彰化火力電廠預定地、台南鹽業用地都在列。另外，台電也將釋出包含核三模擬訓練中心在內的41處房舍屋頂，供民間業者投標設置太陽光電。

記者黃芳祿／台南報導