拜登中東之行:石油與伊朗問題如何暴露美國國力侷限

2022-07-15 21:00
2022年7月13日,美國總統拜登抵達以色列。(美聯社)
2022年7月13日,美國總統拜登抵達以色列。(美聯社)

對美國總統拜登來說,他或許寧願不在本周或任何一周去訪問中東,他手邊要處理的工作太多。拜登在美國國會中的民主黨同事似乎要在今年11月的期中選舉後,面對沮喪的選舉結果。

俄羅斯入侵烏克蘭,引發了自冷戰以來全球最大核武國之間最嚴重的對壘。當然還有中國正積極地觀察美國衰落的跡象,因為它正持續往超級強國的路上邁進。

2022年7月,拜登與以色列總理見面。
2022年7月,拜登與以色列總理見面。

更麻煩的是,拜登總統過去在中東的訪問顯示了美國國力的局限性:身為歐巴馬總統的副手時,他曾訪問耶路撒冷,並呼籲凍結以色列在被佔領土上為猶太人修建定居點的項目。當時,他被以色列前總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)羞辱,即便這些新的定居項目是違反國際法的。

拜登訪這次問以色列,並會在巴勒斯坦待上幾個小時,然後將前往沙烏地阿拉伯,在那裡他將參加波灣地區領導人的峰會。約旦、埃及和伊拉克的領袖也會參與峰會。

拜登總統正在四處訪問,為了努力掌握這些國際危機的深度和複雜性。

俄國入侵烏克蘭,毀滅了30多年前美蘇冷戰結束時各界對和平未來的最後一點希望。而這場入侵所造成的經濟後果,可能會讓拜登在選舉中付出代價。

此外,美國盟友和伊朗盟友在中東的分裂可能會再次升溫, 而且,若這場分裂從威脅和秘密對抗發展成另一場熱戰,那麼結果將和發生在烏克蘭的戰爭一樣危險,即摧毀區域穩定。

2011年,拜登身為奧巴馬總統的副手時,曾訪問沙特。
2011年,拜登身為歐巴馬總統的副手時,曾訪問沙烏地

喪失互信

在政治上,拜登此次行程可能會再次提醒人們,美國在中東地區的影響力正繼續縮小。

他或將再次呼籲在以色列旁邊建立一個獨立的巴勒斯坦國,實施所謂的「兩國」解決方案。但他知道,當他離開時,這個希望仍會像過去一樣遙遠。然而,拜登已經恢復了美國對巴勒斯坦的金援。更尷尬的是,拜登將要求沙烏地領導人幫一個很大的忙:生產更多的石油,並以更低的價格出售。

這是因為,莫斯科入侵烏克蘭造成的經濟混亂使美國和世界其他國家一樣,面臨著高能源價格,即便他們現在不再依賴從波灣地區進口石油。但對拜登來說,政治影響很直接,美國每加侖汽油上漲的每一分錢,都會讓民主黨在期中選舉丟掉更多選票。

美國在尷尬的時刻向沙烏地阿拉伯提出了請求,沙烏地阿拉伯已經在武器上花費了數十億美元。2011年,歐巴馬總統(Barack Obama)在埃及爆發幾周街頭示威後,毫不客氣地拋棄了該國總統胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)。之後,沙烏地不再信任華盛頓。他們推斷,如果美國人能對一個忠誠的朋友這樣做,他們也能對任何人做出這種事。

再者,拜登入主白宮的第一個行動之一便是公布了一份美國情報報告,報告直稱沙烏地王子穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)要為沙烏地記者賈邁勒·哈紹吉(Jamal Khashoggi)被殘忍謀殺負責,這加深了沙烏地對美國的懷疑。

2018年,哈紹吉前去沙烏地駐伊斯坦堡領事館拿一些官方文件時被殺害,並被肢解。沙烏地一直否認下令殺人的指控。 (相關報導: 北約《戰略概念》為何列入中國挑戰?美國駐NATO大使:盟邦關切中國與俄羅斯「沒有止境」夥伴關係 更多文章

此外,拜登在競選總統時說沙烏地是一個「被放逐國家」(pariah state),謀害批評者,又監禁許多知名政治異議者。對沙烏地來說,他們因此覺得不欠美國總統任何恩惠。現在,令拜登的一些支持者感到尷尬的是,拜登正準備收回他說過的話。美國總統通常不會訪問這樣的國家。

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