農地違章工廠納管倒數!綠委聲請釋憲連署達標

2022-03-17 18:13

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農地違章工廠輔導轉特定工廠登記期限至3月19日,但民進黨立委林岱樺認為,經濟部公告的法規命令有違憲之虞,因此日前表示將聲請釋憲,並尋求其他立委連署,17日已跨過連署門檻。(資料照,都發局提供)

農地違章工廠輔導轉特定工廠登記期限至3月19日,但民進黨立委林岱樺認為,經濟部公告的法規命令有違憲之虞,因此日前表示將聲請釋憲,並尋求其他立委連署,17日已跨過連署門檻。(資料照,都發局提供)

農地違章工廠輔導轉特定工廠登記期限至3月19日,但民進黨立委林岱樺認為,經濟部公告的法規命令有違憲之虞,讓部分低污染未登記工廠無法被納管,因此她日前表示將聲請釋憲,並尋求其他立委連署,今天已跨過連署門檻。

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為解決農地工廠問題,工廠管理輔導法經立法院三讀修正通過,並於2020年3月20日施行,明定2016年5月20日前於農地設立的工廠,只要符合低污染條件即可辦理「特定工廠登記」,但須於2年內申請納管,即今年3月19日前提出申請。

然而,林岱樺擬的釋憲聲請書內容提到,這次修法可稱為工輔法2.0版,輔導業者合法合規經營,但經濟部在2021年2月5日公告的法規命令,大量排除工輔法的納管對象,將導致部分低污染未登記工廠無法成為工輔法的納管對象,也面臨遭停止供電、供水及拆除等不利行政處置。

釋憲聲請書也提到,這項法規命令不僅嚴重牴觸及逾越工輔法第28條之5第1項的法律授權目的、內容及範圍,也違反再授權禁止原則、平等原則及比例原則等,侵害人民的財產權、工作權及營業自由,因此應受違憲宣告,並自今年3月19日起失效;此外,在憲法法庭宣示判決前,這項法規命令也應暫停適用。

林岱樺國會辦公室指出,截至下午4時,已有33名跨黨派立委連署,達到憲法訴訟法第49條規定,「立法委員現有總額1/4以上,就其行使職權,認法律位階法規範牴觸憲法者,得聲請憲法法庭為宣告違憲的判決」,未來林岱樺會擇期對外完整說明釋憲案內容及原由等事項。

對此,民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬接受中央社記者訪問時說,工輔法的幾次修正,都跟著總統任期,像這次修到2016年5月20日之前,在環境、產業需求跟環境議題上,已做相當程度的互相妥協,大部分團體也都還可以接受,民進黨團認為行政院、經濟部、農委會的做法,大致都還可行,期限、條件等也都算合理。

鄭運鵬說,從立法院提出釋憲並不常見,但個別立委的意見,如果有需要的話,就黨團來討論,因為「我們是執政黨,還是要有意見」;不過,這是個別立委的立場,不是黨團的立場。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗回應中央社記者詢問時指出,工廠管理輔導法立法和上次修正的目的,一是基於維護環境,希望能夠農地農用,不要造成農地被污染,二是為了讓農地工廠合法化,期盼促進經濟發展,創造就業。他說,這兩個必須取得平衡。

曾銘宗表示,目前執行情況還沒有達到一定程度,其中有些農地違章工廠還只是提出改善計畫就算有處理,但距離真正處理恐怕還有很長的一段路要走,所以農地工廠問題後續要怎麼處理,經濟部必須將現況執行情形先對外講清楚說明白。

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