檢視當前俄羅斯與烏克蘭情勢發展，全民防衛意識的有效凝聚與動員整備，是戰事得以持續維持的關鍵。而防衛作戰勝利成功的關鍵，亦在於全民防衛動員整合與全民防衛意志的有效發揮，共同完成作戰準備。
我國國防在「防衛固守，重層嚇阻」的戰略指導下，以「精實常備」建立有效嚇阻的戰力，以「廣儲後備」建構防衛固守的具體能量。一直以來，防衛動員工作的有效推動，能有效因應國家所面對的傳統安全與非傳統安全威脅，以做為國家安全整體危機管理運作的核心，並且形成戰時有效嚇阻的憑藉、防衛固守的基礎及平時應變制變的依賴。而防衛動員的有效推動，更與後備動員制度的轉型與發展息息相關。
尤其，今年1月1日起開始實施的教育召集令新制，首批預計有1.5萬名後備軍人參與全民防衛動員署所發佈的14天教召訓練規劃。在時數安排上，預計每日授課達10小時，同時加上夜教，14天的操課時數將長達136小時。不僅僅拉長訓練時間，更強化組訓的深度及廣度，同時將針對單兵實施專長複訓、射擊訓練、組合訓練、戰鬥教練及災害防救等。在課程規劃上，戰鬥教練部分則是極大幅度強化，一口氣從12小時拉長至56小時，除了原本的班攻擊及防禦、戰鬥間各種狀況處置外，再恢復行軍、夜教，並加上野戰宿營等訓練項目。換言之「新制目的就是要加強幹部戰備能力，跟士兵戰鬥能力。」而這樣制度的轉變應該只是開始。
常備部隊與後備部隊的有效整合與發揮，進行以地面部隊為主體的防衛作戰。在防衛作戰過程中，須透過防衛動員的運作，以充分運用潛存民間的總體力量。尤其是不同型態守備旅的編成，依各守備地區其不同的任務型態的防衛需要，並有效發揮「保家、保鄉、保產」的共識。平時建立動員機制，實施動員整訓的工作，戰時則立刻編實守備部隊，擔任各作戰區的城鄉守備或縱深地區守備的任務。這些不同型態守備部隊的編成，便可以充實及延伸防衛作戰戰力，擔任海岸、城鎮、後方縱深地區及要地的守備任務，並與常備部隊共同構成綿密的安全防衛體系，構成防衛固守的基礎，確保我國家安全。
我們必須深知，國家安全得以確保，百姓安定幸福的生活也才得以延續。因此，國人在面對這樣制度的改變，在生活與工作上或許多有不便，但守護家園不分你我，或許在重拾槍桿的那一刻，又激起你我從軍時的熱情。
我們不是烏克蘭，但防衛自己國家的決心與那些奮勇抵抗的烏克蘭人民一樣堅定。退伍後收到召集書，內心充滿期待，一起用我們具體的行動與意志，向我們的敵人說不！ （相關報導： 疾呼若要「全民皆兵」應修法 吳斯懷：政府3年沒有「政軍兵推」是大危機 ｜ 更多文章 ）
＊作者為軍雇
