觀點投書:美特使團來台的目的,示警還是警告?

2022-03-06 05:40

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總統蔡英文2日上午於總統府內接見美國特使團。圖右為美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Mullen)。(總統府提供)

總統蔡英文2日上午於總統府內接見美國特使團。圖右為美國前參謀首長聯席會議主席穆倫(Michael Mullen)。(總統府提供)

美國總統拜登日前派遣前參謀首長聯席會議主席穆倫率領特使團來台。一般認為此團來台目的有二。

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其一是俄羅斯與烏克蘭開戰後,美國除了對俄國口頭譴責、祭出經濟制裁、金援烏克蘭以外,沒有派出一兵一卒協助烏克蘭。於是在台灣引發「疑美論」。擔憂萬一中共對台動武,美國也將如法炮製,不會出兵援助台灣。特使團來台,就是以實際行動,顯示台美關係「堅如磐石」,安撫台灣民心。

其二是向中國大陸發出警告。因為該團雖然全是卸任官員,但都是政治軍事經歷深厚的重量級人士。顯示美國對台灣極為重視,希望大陸不要輕舉妄動。

以上觀點均屬合情合理的推論。事實上,該團與蔡政府高層真正的談話內容外界無從知曉。但是如果援引烏克蘭的實際案例,從逆向的角度推測,也可以推出另一種可能。就是特使團是來向蔡政府出示底牌,並提出善意的警告。

首先,美國與烏克蘭有外交關係,北約也與烏克蘭素有往來。但是烏克蘭遭到俄羅斯入侵後,美國及北約均不出兵參戰,理由是烏克蘭不是北約正式成員,北約直接出兵於法無據。

對台灣而言,台美沒有外交關係,《台灣關係法》只是美國國內法,沒有國際效力。更何況《台灣關係法》只規定美國應該協助台灣自我防衛,並沒有出兵的義務。所以特使團很可能明確地告訴蔡政府,萬一台海開戰,美國只能參照烏克蘭的前例,不會出兵援台,頂多是提供金援與武器給台灣。

其次,此次俄烏之戰,肇因於烏克蘭近年採取「聯美反俄」政策,不但積極推動「去俄國化」,製造俄烏仇恨,更爭取加入北約,使俄國國家安全備受威脅,終至引爆戰火。

反觀台灣,近年也是基於「仇中反中」心態,採取「聯美反中」政策,同時積極推動「去中國化」,並且刻意放出美軍駐台訊息,使兩岸敵意不斷升高。此種政治氛圍與烏克蘭挑釁俄羅斯如出一轍。因此國際輿論才會發出「今日烏克蘭,明日臺灣」之論。

*作者為退休人士,天下大事部落客。

美國不願見到烏克蘭情況在台海發生。因此,特使團來台真正的目的,可能不只是警告北京,更是警告蔡政府,千萬不可繼續,甚至更進一步地在「仇中反中」以及台獨議題上打擦邊球而引發中共動武。希望蔡政府能幡然醒悟,迷途知返。因為台灣兩千三百萬人,沒有人願意見到「今日烏克蘭,明日台灣」噩夢成真。

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