觀點投書:還原九二共識的理論與實踐

2022-01-29 06:00

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馬政府時代,以九二共識與對岸交流,是務實的作為,並無現在中共文功武嚇的情形,邦交國一直喪失,及有台灣被中共武力統一的疑慮。(資料照,顏麟宇攝)

馬政府時代,以九二共識與對岸交流,是務實的作為,並無現在中共文功武嚇的情形,邦交國一直喪失,及有台灣被中共武力統一的疑慮。(資料照,顏麟宇攝)

最近美麗島電子報做了個民調,關於九二共識的民意支持度,結果只有百分之十左右,簡直是崩盤,為何九二共識如此不受台灣民眾的青睞,這樣簡直是為民進黨揚棄的九二共識策略,取得了正當性,甚至是引為向中共叫板的本錢,反正台灣民眾不支持九二共識,中華民國是民主國家,執政的民進黨不能違背台灣人民的意向,中共不應該堅持九二共識,而對蔡政府作適度的讓步,來修補兩岸關係。

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然而,九二共識到底是怎麼一回事,台灣民眾是否應先搞清楚,再作決定及取捨。歷史上發生的事件與經過的事實,本來就是客觀具體的存在,無從否認及湮滅,真相應該還原,真理也是愈辯愈明,政治人物為了選舉利益,常刻意隱瞞,或將之扭曲污衊,但是也有更多的人不知事情緣由,或找不到問題的核心點,在週邊打繞,一件事情,尤其是事關國家政務,如被有意曲解,就應該澄清還原本質,或公開辯論,不應退縮,對於不了解實情及理論的人,有識者也須說明闡釋,恕選擇沉默,反而造成社會大眾判斷錯亂。

有關九二共識議題的討論及爭執很多,但是台灣民眾一般接受的訊息是片斷及破碎的,有時更容易遭受媒體的曲解及誤導。九二共識簡單的說,就是海峽兩岸當時有舉行會談,該次會談就是歷史上發生的事件,其討論內容,係兩岸對於彼此間的一個中國表述,互不否認,等於是一中各表,雖無積極的承認,至少有消極的共識。所以,不論後來情勢如何演變,當時的共識是客觀存在的,如事後一方加以改變,予以限縮或擴張,那是另一主張,雙方如再形成與原來內容不同的共識,均非原來的九二共識,故有人說九二共識並不存在,無異於否定歷史事實,又有人說九二共識就是一國二制,是刻意質變原來共識內容的問題,至於兩岸間依九二共識往來,有無正面的作用,對於台灣的利弊得失,是另外一回事,與九二共識本身無關。

一個現代國家主權的依據及政治體制,在於憲法,中華民國是實施民主憲政國家,憲法雖在中華民國於中國大陸時期制定,但在台灣地區也修了七次憲法,對台灣地區人民有其正當性,憲法是根本大法,總統及全民都應遵守,中華民國憲法是一中及統一憲法,九二共識既然符合憲法的規定,中華民國政府得以此作為憑據,與對岸交流互動。

憲法未修改之前,國體及政治制度不變,中華民國並不存在與對岸統一或法理台獨的可能,九二共識的內容當然非一國二制,中共主席習近平的兩岸平等協商,共謀一國二制說法,是兩岸基於平等地位的協商,台灣是否願以協商,協商結果如何,如涉及國體及政治制度變更,仍須經台灣地區大多數人同意,啟動修憲程序,與九二共識也無關。九二共識雖符合我國一中及統一憲法的規定,但憲法並未規定台灣須與中國大陸交往,由執政者自行選擇,現今民進黨政府可不與中共交往,當然中共也有不再使用九二共識的可能,這是兩岸間政治上的抉擇,但不能因而否定兩岸間既存的九二共識,亦不得改變九二共識的內容。

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