觀點投書:防疫之「沒想到」與「做半套」

2022-01-29 06:10

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指揮中心不能有防疫倦怠期,對於防疫管理不能以「沒想到」或是「做半套」做為主事態度,而應確實落實超前部署之規劃與管理。(指揮中心提供)

指揮中心不能有防疫倦怠期,對於防疫管理不能以「沒想到」或是「做半套」做為主事態度,而應確實落實超前部署之規劃與管理。(指揮中心提供)

2022年1月初開始,桃園國際機場發生聚感染事件延燒至今越演越烈。此次傳播乃從機場工作人員開始,而擴散至清潔工人、防疫計程車司機、機場保全等等…一發不可收拾。然觀其政府相關因應與措施,指揮中心卻只做事後危機處理,即使事後危機處理,還面臨「沒想到」的回應,以及「做半套」的決策方式,引發爭議。從此次桃園機場群聚感染事件相關發展來看,政府在事前與事後因應方面,確實讓人民多有不盡滿意與令人質疑之處。

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一、指揮中心太多「沒想到」,僅能事後補破網

首先,桃機入出境動線出現問題出現破口,致使疫情發生,指揮中心方才進駐接管,進行事後補救,進行下機後的檢疫區、採檢呈陰性、陽性的動線規劃、救護車數量之規劃等。歷經多次疫情爆發,尤其去年華航諾富特飯店事件後,讓人民生命與經濟受到重大損失,原以為政府應對此有警覺,對機場的人員進行嚴格管控,並應有相關SOP流程的設計與追蹤。雖然此次桃園機場群聚事件之發生,桃園機場管理確有疏失,然卻也發現指揮中心對桃機防疫SOP付之闕如。據媒體報導,過去一年間衛福部僅協助桃機兩次教育訓練,多數乃由桃機自行摸索防疫準則,而機場工作人員也缺乏管控觀念,可顯示政府並沒有因多次疫情經驗而增強防疫管理。做為桃機主管機關的交通部以及指揮中心之間的跨機關似仍缺乏有效協調合作。

且對於指揮中心因應態度方面,對於未何不及早介入機場防疫的質疑,指揮中心則回應「因過去未發生交叉感染事件」,而面對最早疫情爆發地桃機的廁所,王必勝卻以「從沒想到過這裡會有任務」回應。顯見,指揮中心面臨疫情實過於輕忽,且並無事先對危機因應的規劃,應值警惕。甚至各地方政府的反應速度都還快過指揮中心。

桃園機場公司指出,今(4)日國防部陸軍33化學兵群動員32人及12組裝備至桃園機場P3停車場進行消毒。(桃園機場公司提供)
桃園國際機場發生聚感染事件延燒至今越演越烈。(桃園機場公司提供)

二、記者會流於數字形式,缺少真正超前部署因應

過去兩年來,指揮中心的記者會便不時遭受流於形式之批評,尤其真正面臨危機時,指揮中心卻常有前後不一、顧左右而言他,或是似與我無關(例如沒想到)之言論,此種對防疫態度的輕忽,長久以往,不但斲傷指揮中心信任度,亦引發民眾反感,甚至產生倦怠感,以及不信任的情形發生。

三、做半套的決策

更重要的是,指揮中心對於防疫作為,也常有做半套令人匪疑所思或慢半拍的作為。例如,因應近期境外移入確診數大增,剛開始只針對長程航班採落地採檢,後來發現短程也有許多乘客染疫,才又增加南亞及東南亞的短程航班,但卻忽略了來自東北亞短程航班。有論者質疑許多來自於歐美的旅客都會經由首爾,或者是東京,轉機入境台灣,然而這些轉機乘客,卻不需進行落地採檢,極可能造成另一波機場的群聚感染,亦可能造成另一個防疫破口的風險,所以應針對所有入境旅客進行落地採檢,方能全面防堵。

此外,因應桃機群聚感染風暴,中央縮短第三劑施打期程,1月7日開始放接種2劑疫苗且滿12周的18歲以上民眾打第3劑。 然而此次開放不分年齡,致使最需要打疫苗的老年人以及高風險族群並無列入優先順序施打目標,而與一般民眾競爭預約,對此族群的施打疫苗多有不便。

事實上,疫情已邁入第三年,防疫措施的寬跟鬆之間,以及是否與「病毒共存還是清零」對經濟發展的權衡,多有不同論戰。然而,指揮中心不能有防疫倦怠期,對於防疫管理不能以「沒想到」或是「做半套」做為主事態度,而應確實落實超前部署之規劃與管理。

*作者為國家政策研究基金會副研究員

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