華爾街日報》因應對外關係緊張,中國經濟加速「向內轉」:設法「自給自足」,確保糧食、能源、原材料供應安全

2022-01-17 09:58

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正在採買年貨與應景裝飾的北京市民。(美聯社)

正在採買年貨與應景裝飾的北京市民。(美聯社)

中國政府正試圖強化國內經濟,以應對與美國等國的關係長期緊張的局面,同時正儲備必要物資,並計劃提高國內產出,加速採取行動降低對世界的依賴。

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據官方發布的資訊,包括最高經濟規劃機構國家發改委以及監管農業的部門在內,中國的經濟相關機構最近把「安全」列為2022年的一項優先事項。有關部門尤其承諾將確保糧食、能源及原材料等各方面供應,並安排好涉及工業零件和大宗商品的生產和分配過程。


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近幾個月來,中國加大了糧食採購力度,還制定了留出耕地種植大豆的詳細計劃。2001年加入世界貿易組織(World Trade Organization, 簡稱WTO)後,中國已幾乎放棄種植大豆。

這種以安全為導向的經濟議程標誌著,中國在國家主席習近平2020年公布的一項戰略基礎上邁出了一步。這項戰略旨在讓國內供應商和消費者優先成為中國經濟的驅動力,而不是外資和出口,按照中國政府的說法就是政府的側重點轉向「國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」。

隨著中國與大部分發達國家的關係變得更加緊張,內循環似乎已經加速。從新冠疫情到人權和中國對台灣的主權主張等一系列問題,令美國及其澳洲、加拿大和日本等盟友與中國對立起來,而中國則通過限制進口這些國家的部分產品進行反制。尤其值得一提的是,中國對澳洲煤炭的進口禁令,加劇了去年中國許多地區的「電荒」。

中國,燃煤發電廠(AP)
中國的燃煤發電廠(AP)

越來越自信、民族主義情緒日益高漲的中國進而正在想方設法提高自給自足水平,不僅是在技術上,還有長期以來一直依賴進口的一些主要糧食等基本必需品方面。

據官方媒體報導,習近平在2021年12月底的一次高級別農業會議上表示,「中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧」。

這並非中國領導人第一次呼籲保障糧食和整體經濟安全,但這次的資訊帶有強烈的政治色彩,凸顯出習近平想塑造強大形象的願望。眼下,習近平正準備打破慣例繼續連任,而不是在今年年底10年一次的領導層換屆中交權。

推動這一轉變的另一個原因是,隨著雙邊關係的不斷惡化,人們擔心中國越來越容易受到美國的制裁。

「中國對食品和能源安全的關注由來已久,」中國問題專家、紐約Silvercrest Asset Management Group顧問Patrick Chovanec說。「這些事情已經作為優先事項推進。」

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