孫慶餘專欄:拜登政府繼續力挺台灣!

2021-02-08 07:00

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拜登上台後,美軍的羅斯福號航母打擊群隨即開進南海。(美國海軍官網)

拜登上台後,美軍的羅斯福號航母打擊群隨即開進南海。(美國海軍官網)

拜登政府上任兩週多,雖然拜登本人對台灣公開發言不多,但他周邊主要人物都繼續力挺台灣,美國並維持對台安全至關緊要的印太威懾戰略不變;如共機侵擾台灣空域,美機隨即進入此區活動,美國第七艦隊亦升級戰力、定期巡航台海南海。而拜登與主要盟邦領袖大多已通過話,談論戰略合作,與俄羅斯普丁亦直言不諱,唯獨與中共習近平暫緩對話,反而在二月四日發表就任以來首場重要外交政策演說,以「最嚴峻的競爭對手」形容北京,並誓言在任內對抗中國的經濟陋習、侵略脅迫、壓制人權等。其中「反制中國侵略脋迫行徑」,首要之務當然是維護第一島鏈台灣安全。

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拜登周邊主要人物,不論布林肯、蘇利文、奧斯汀等,對台灣安全承諾一向積極。白宮國家安全顧問蘇利文一月底在國會美國和平研究所研討會的最新論述更說:中國領導人近年不假辭色稱「美國模式」推崇的民主制度和市場經濟已失能,試圖說服外界「中國模式」更優越;為此美國必須擦亮民主招牌,並聯合歐洲和亞洲民主夥伴,促使中國為壓迫新疆、香港及侵擾台灣付出代價。

國務卿布林肯則在二月一日接受有線電視専訪,指美國必須以強有力立場應對中國,讓美軍布局足以威懾中國放棄對台動武,「美中之間是敵對、競爭和合作並行的複雜關係。中國毫無疑問對美構成最大挑戰,美國必須以有力而非軟弱立場因應。其中最重要的是建立中國沒有的強大聯盟,包括阻止中國在國際組織內取代美國、改寫規則和常態。面對中國挑戰國際準則,美國必須為自身價值挺身而出,確保美軍布局足以威懾中國,使其放棄侵略戰爭。」

而繼美防長奧斯汀承諾確保台灣擁有自我防衛能力及「美方會竭盡所能,確保中國不會做出入侵台灣決定」後,國防部副部長提名人希克斯也在二月二日提名聽證會上說:「美國必須清楚表明對台承諾,除了拜登總統已經表明,國會過去四十年也對台表達強烈支持。」她還說,國防授權法案中的「太平洋威懾倡議」給予美國建立區域威懾機會,美方需要與台灣緊密合作。

同一天,針對習近平最重要外交幕僚楊潔篪前一日在美國非政府組織美中關係全國委員會視訊會議中警告美國「應停止涉入香港西藏新疆等涉及中國主權和領土完整的問題」「應嚴格遵守一個中國原則,確實尊重中方在台灣問題上的立場和關切」,美國國務院發言人普萊斯立即在他首場媒體簡報會回應,呼籲北京當局停止在軍事、外交與經濟層面向台灣施壓,並強調「美國與中國正處於嚴峻競爭狀態,美國知道中國正在⋯、削弱美國科技優勢、威脅美國與盟國關係及美國在國際組織影響力,中國嚴重的侵犯人權行為更足以震撼人類良知。美方會對中國的侵略脅迫行徑做出反制,也會致力維護自身軍力優勢、捍衛民主價值、投資尖端科技、恢復與重要安全夥伴的關係。」

中國國務委員楊潔篪。(美聯社)
楊潔篪警告美國勿干預中國內政。(美聯社)

布林肯等人力挺台灣與遏制中共的強勁發言,基本上就是拜登二月四日演說中國部分的主要內容,這與中共咄咄逼人且絕不認錯的作風相關。例如習近平在達沃斯世界經濟論壇不但暗罵川普,還要求剛上任的拜登政府「不能恃強凌弱,誰胳膊粗、拳頭大,誰說了算,也不能以多邊主義之名,行單邊主義之實」。言下之意,是美國沒資格阻撓中共的「恃強凌弱」,中共的對錯不是「美國說了算」,拜登欲聯合歐亞盟邦遏制中共,也是「以多邊主義之名行單邊主義之實」。

而被華爾街日報指為負責「促成美中高層對話及拜習對話」的中共駐美大使崔天凱及中央外事工作委員會祕書長楊潔篪,二人間隔一週在不同美中論壇的談話,也一樣強硬。崔天凱說:「將中國視為一個戰略對手和假想敵,是嚴重的戰略性誤判。在這個基礎上發展的任何政策,只會導致嚴重戰略錯誤。」「中國將不會在涉及主權及領土完整的核心利益上退讓,期盼美國尊重中國核心利益,不要越過紅線。」楊潔篪則除了前述對美國的警告外,也稱川普的反中政策是「誤入歧途」,要求拜登政府「搬掉阻礙兩國交往合作的絆腳石」「會觸及中國人民族情感的主權議題碰不得,否則只會給中美關係與美方自身利益造成嚴重損害」「雙方應尊重彼此利益和重大關切、尊重各自選擇的政治制度和發展道路」。

二月六日,美中兩國最高外交官布林肯與楊潔篪首次通話,雙方依然各說各話、各自堅持、毫無共識,完全不出上述諸人談話及演說內容。

中共這樣的態度,難怪美國知情學者表示美中均無意急著改善雙邊關係;中國學者時殷弘說中美在人權、民主等議題的衝突仍會持續;台灣學者陳世民也說以美中近期強硬的言詞交鋒及軍事舉措,足見兩國關係未見緩和,中共頻頻侵擾台灣空域,美軍機艦隨之巡航台海,並強化台灣軍事安全,可以視為美方對中國「強勢作為」之「威懾回應」。

習近平早已掦言中共一旦拿下台灣,「必將使日本膽寒、美國氣沮、南海諸國震撼,實現在泛東亞地區由我們取代美國、掌握國際秩序立法權的目標。」知名趨勢專家大前研一近日發表專文,更直指習近平已「希特勒化」,台灣被中國侵略的機率越來越高,呼籲日本勿再對中共採取姑息政策,否則「導致中共併吞台灣,屆時日本也難逃池魚之殃」。習近平和大前研一的話都不是虛聲恫嚇,都和中共的全球擴張戰略密切相關,中共並視奪取台灣為「中國全球崛起的起點」。面對台灣安危牽動第一島鏈得失及美國在亞洲成敗,加上台灣是公認的「區域民主典範及善良力量」,身為世界民主聯盟領袖的美國能不力挺台灣嗎?

*作者為時事評論人

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