緬甸民主化十年,翁山蘇姬為何又被軟禁?專家:半世紀軍政府統治,政變早寫在軍人的基因裡

2021-02-04 11:10
旅居泰國的緬甸民眾在曼谷街頭聲援遭到逮捕的翁山蘇姬,並且嚴厲譴責發動政變的國防軍總司令敏昂萊。(美聯社)
旅居泰國的緬甸民眾在曼谷街頭聲援遭到逮捕的翁山蘇姬,並且嚴厲譴責發動政變的國防軍總司令敏昂萊。(美聯社)

緬甸民主改革實踐差不多10年後,為什麼軍方依然能夠輕而易舉地推翻民選政府?分析人士指出,緬甸的民主進程其實一直在軍方的控制之中,傾向軍方的憲法甚至也為這次政變提供了基礎。

軍方認定選舉存在「大規模舞弊」,發動政變

根據緬甸軍方把持的渺瓦底電視台(Myawaddy TV)的聲明,緬甸軍方之所以拘捕多名執政黨領導人,是因為軍方認定去年底的大選存在大規模「選舉舞弊」的情況。

軍方的電視聲明說:「去年的多黨選舉中選票出現錯誤,但聯邦選舉委員會沒有處理。雖然國家主權必須要來自於民眾,但此次民主選舉出現可怕的錯誤與穩定的民主不符。」

聲明還說,獨立的聯邦選舉委員會拒絕解決選票錯誤,並拒絕採取行動推遲議會的開放時間,違反了憲法,有損民族團結和國家主權。

緬甸民選政府的實際領導人翁山蘇姬領導的全國民主聯盟(簡稱民盟)在2020年11月的選舉中以壓倒性的優勢贏得了勝利。民盟獲得了議會476個席位的396個,大約占到83%,超過了民盟在2015年的第一次選舉的表現。相比之下,民盟的主要競爭對手,軍方支持的聯邦鞏固和發展黨只獲得了33個議席。

有分析說,這樣的選舉結果令軍方領導人敏昂萊感到尷尬,因為他一直相信經過5年的執政之後,民盟應該沒有這麼多的支持。

自大選結束後的兩個多月來,緬甸軍方一直稱選舉存在大規模舞弊的現象並聲稱掌握了很多民盟在大選中舞弊的證據。但是,聯邦選舉委員會以及地方和國際觀察員認為,沒有證據證明選舉存在違規舞弊。

在政變前一周,軍方多名代表,包括敏昂萊本人,暗示要採取強硬措施。1月27日,國防軍總司令敏昂萊就在一次視訊講話中警告:「國防軍務必遵循2008年國家憲法行事,憲法高於一切,是所有法律的母法,若不遵守憲法,就要廢除憲法。」 這引發緬甸各界猜測軍人要發動政變。

分析人士認為,緬甸選舉中確實存在問題,但是不至於改變民盟壓倒性的勝利結果。

美國戰略與國際研究中心的亞洲海事透明項目主任格雷格・波林(Gregory B. Poling)和東南亞項目研究員西蒙・修德斯(Simon Tran Hudes)2月1日在該機構的網站上發表文章說:「的確存在問題,最有爭議的是,全國民主聯盟政府拒絕在軍方和族裔武裝組織可能發生暴力高風險地區舉行投票。這就剝奪了若開邦超過一百萬選民的權利,這其中還不包括已經被剝奪權利的羅興亞人的投票權。在撣邦和克欽邦的部分地區,投票也被取消。但是這些和其他所謂的違規行為不足以削弱全國民主聯盟在全國范圍內壓倒性的勝利。」

在美國,拜登政府認為這是一場針對民選政府的軍事政變。美國國務院2月2日的一則聲明說: 「一小撮緬甸軍事領導人將自己的利益凌駕於人民的意志和福祉之上。我們拒絕接受軍方企圖改變2020年11月緬甸大選結果的任何嘗試。」 (相關報導: 鄧聿文觀點:習近平運氣好得讓人無言,緬越為中共合法性「加分」 更多文章

50年的軍人統治,政變在軍方的基因裡

史坦吉歐(Sebastian Strangio)是《外交家》雜誌東南亞事務編輯,也是《巨龍的陰影下:中國世紀的東南亞》一書的作者,他告訴美國之音,用政變的方式改變國家的進程幾乎在緬甸軍方的基因中。

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