# 敏昂萊  

四海翻勝雲水怒，五洲震盪風雷急。當今世界大亂，緬甸內戰這點小事也算不上什麼，影響不了大局。每一場戰事參與人數無非也就那麼區區幾拾人或百來人，強度很底，至多也就是端掉幾個窩點而己，而且隨時有可能又轉手。「三十年河東，三十年河西」，如今形勢與前幾年截然不同，無論外交、軍事、經濟、民意或民族和解都正在全面朝著有利於Tatmadaw的方向發展。最近泰國允緬甸難民就業......

中國外交部發言人毛寧在例行記者會上就緬甸選舉問題回答法新社記者提問時表示，中方呼籲緬甸各政黨和組織在憲法和法律框架內通過協商妥善處理國內事務。針對法新社記者關於緬甸選舉的提問，毛寧強調，緬甸國內大選純屬緬甸內政。毛寧指出：「中方認為，緬甸各黨各派都應從國家和民族長遠利益出發，在憲法和法律框架下，通過對話協商實現和解，盡快恢覆國內社會穩定，推動國家政治轉型進程......

近來俄烏戰事急轉灣，普丁突然從戰場抽身，把手伸向東南亞，首選深耕緬甸。 

若開軍（ArakanArmy，簡稱AA）在本周五（12月20日）晚間發表聲明稱，經過兩周的激烈戰鬥，該國西部與孟加拉國接壤的若開邦的軍事指揮部，已於周五淪陷。

由於烏克蘭問題，俄羅斯對敘利亞失去了興趣，導致敘利亞政權立即消失，在這場本不該爆發且可能還會沒完沒了的戰爭對緬甸當前的局勢有很大的啟示。

早在今年4月初就有消息傳緬甸Tatmadaw政府首腦敏昂萊大將嘗試訪問中國遭婉拒後，緬甸先等來了俄羅斯的強援。敏昂萊這次訪華後，又要馬不停蹄地訪問俄羅斯。

緬甸的內戰不僅在政治上造成了分裂，更在經濟層面上對國家的人口紅利造成了深遠的影響。亞洲其他地區或多或少找到了前進的方向，但緬甸仍然在治與亂之間徘徊。中國絕對不會陷入這種爛泥一樣國家的內部混亂，誰上來其實都差不多，可能翁山蘇姬當政更務實些，軍政府反而常有些不靠譜的用軍事力量整合北方的奇葩妙想。如今離和解漸行漸遠，真理全在槍砲聲中，每一場戰鬥的輸贏成為人們津津樂道的話題。

緬甸軍政府非法奪權三年後，與親民主反抗勢力爆發的內戰造成了重大損失。為擴大兵源，軍政權於2月10日宣布實施《兵役法》，規定年齡介於18至35歲的男性和18至27歲的女性必須服役至少兩年，並且在「緊急情況下」役期可延長至五年。逃兵將面臨三至五年的徒刑和罰款。

自2021年2月1日軍事政變推翻緬甸民選政府以來，軍政府的鎮壓與殘酷的內戰，使這個國家滿目瘡痍，200多萬人流離失所。根據去年12月的聯合國報告，緬甸5400萬人口當中，估計約三分之一急需人道援助。原實際領導人翁山蘇姬遭指控選舉舞弊、貪污、非法持有對講機以及違反COVID防疫規定等，被判處合計27年徒刑。

上周二，在緬甸著名山城彬烏倫（PyinOoLwin）的一個小廣場上，幾百人喧囂地聚集在一起，聽一位戴眼鏡的僧人提出了一個石破天驚的建議。

東盟輪值主席輪更了好幾屆，聯合國緬甸問題特使也一樣，緬甸的局勢卻依然不變。但這對緬甸Tatmadaw政權也影響不大，因為70多年都這樣打打殺殺過來了，只是城市裡多了一些燒殺搶劫刑事案件，貧民百姓多受一點苦難罷了。

2006年，泰國民盟（PDA）獲得在曼谷的精英階層、受過良好教育的市民、商界和軍界的廣泛支援。他們雖然人數少，但能量大。它在2005年成立時，主要目的就是反對前總理塔信，並導致2006年9月推翻塔信的軍事政變。此後，PDA的唯一目標就是要將「少數人統治」合法化。它宣稱自己的目標是保護民主，但實際上，它是要保護自己的政治利益。PDA的「新政治」，也就是它的民主版本，充分說明瞭這一點。「新政治」呼籲未來的國會30%的議員經過選舉產生，而另70%的議員要通過任命產生。泰國民盟PDA算計，通過這種模式，他們在未來的政治中可以更多的運用自己的權力，更少受到限制。

在佛教徒迎接重要節日之際，緬甸軍政府再次宣布對2000多名政治犯實行特赦。2021年該國軍人政變後爆發的民眾抗議運動中，有數萬人被拘捕。

緬甸軍方2021年2月1日奪取政權前，國家實質領導人翁山蘇姬帶領的全國民主聯盟在前一年11月的大選中擊敗了由軍方創建的政黨。緬甸國防軍總司令敏昂萊不服選舉結果，發起政變，指控全國民主聯盟策劃大範圍的選舉舞弊。軍方逮捕了100多名民選官員，包括76歲的翁山蘇姬，她已被累計判處20年刑期。

亞洲各主要文化長期以來都是父權主宰，但二戰之後許多亞洲國家都出現「父女檔」國家領導人：朴正熙與朴槿惠、尼赫魯（JawaharlalNehru）與甘地夫人（IndiraGandhi）、佐勒菲卡爾・阿里・布托（ZulfikarAliBhutto）與碧娜芝・布托（BenazirBhutto）、蘇卡諾（Sukarno）與梅嘉娃蒂（MegawatiSukarnoputri）、馬嘉柏皋（DiosdadoMacapagal）與艾洛育（GloriaMacapagalArroyo）、翁山（AungSan）與翁山蘇姬（AungSanSuuKyi）。

「軍方推翻文職政府的政變已經『失敗』，因為軍政府未能鞏固權力，這個國家現正上演一場『全國性的民主革命』。」

柬埔寨總理洪森訪緬前夕，曾抗議聲不斷，甚至有人在其緬甸的使館附近丟擲炸彈。儘管洪森並非是第一個訪緬的政府高官，但由於柬埔寨是2022年東盟的輪值主席國，而且他之前也曾放話緬甸領導人也應該出席東盟峰會，表述他願緬甸返回國際社會，至少是回到東盟圈子裡。

37歲的美國人芬斯特是緬甸獨立雜誌《緬甸前沿》的編輯主任，他被控煽動罪、違反移民法及非法結社罪定讞，遭重判11年。

緬甸軍方今年2月1日發動軍事政變，推翻民選文人政府，逮捕領導人翁山蘇姬等高層官員，大肆屠殺抗議民眾，中國與俄羅斯助紂為虐，其他國家以譴責與形式上的制裁虛應故事。14日，緬甸軍方更進一步，將翁山蘇姬送上法庭受審。

緬甸軍方今年2月發動政變推翻翁山蘇姬領導的民選政府後，翁山蘇姬（AungSanSuuKyi）周一（5月24日）首次在公開場合現身，親自到法庭應訊。

緬甸軍方篡奪民選政府政權已屆百日，過去籠罩這個國度數十年的恐怖統治又回來了。

緬甸軍方部隊自政變後就在全國暴力鎮壓抗議人士，已有超過兩千人被捕，死亡人數已破五百人，目前情況仍處於緊張嚴重，預估未來衝突還持續攀升。

3月27日是緬甸的「軍人節」，軍方在首都舉行盛大閱兵儀式，部隊、戰車、飛彈森然羅列，總司令敏昂萊高調發表演說。緬甸軍方今年2月1日發動政變奪權之後，面對國際社會譴責制裁，大閱兵是他們的回應。當天，8個國家──俄羅斯、中國、印度、巴基斯坦、孟加拉、越南、寮國、泰國──大使館武官以貴賓身分觀禮，俄羅斯國防部副部長更親自出席。

緬甸2月1日陷入軍事政變至今已經2個月，軍政府推翻由翁山蘇姬領導的民主選舉政府，街頭抗議者遭到殘酷鎮壓，但民眾沒有絲毫退縮跡象。國際社會迄今未對緬甸軍方施加最大壓力，人民以卵擊石傷亡慘重，已有536人喪命、2796人被捕。在中俄反對下，聯合國安理會經過兩天的艱難談判，4月1日發布聲明譴責緬甸軍政府造成數百名平民死亡。

發動政變的緬甸軍方本周三（3月31日）透過其控制的國營電視台「MRTV」單方面宣佈，自四月起停火30天。有分析指，此舉針對反政變民眾與地方武裝組織可能聯手，對軍政府造成了威脅。聲明中指出，停火對象是針對境內少數民族組成的反政府軍隊，不包括「破壞政府安全和行政運作者」。

緬甸安全部隊在27日緬甸軍人節當天大開殺戒，殘暴鎮壓全國各地爭取民主的抗議民眾，根據新聞入口網站「今日緬甸」報導，當天總共114人遭到殺害，是2月1日軍方發動政變奪權以來最血腥的一日。此前緬甸軍方警告全國人民不准出門抗議，否則將被從頭部或背部射殺，但勇敢的示威者明知可能會死，仍上街表達民意。

緬甸軍方2月發動政變後，各地民眾走上街頭示威，中部大城曼德勒持續舉行示威抗議行動，軍警則血腥鎮壓示威者。維安部隊23日衝進當地某戶民居開槍，7歲小女孩欽苗奇（KhinMyoChit，音譯）無辜中彈慘死，成為示威抗議迄今最年輕的遇難者。

緬甸女性利用人們圍繞紗籠的迷信心理，作為奮起反抗軍方政變的工具。

這次政變對緬甸軍方（Tamadaw）沒什麼好處，不符合軍方Tamadaw的整體利益。在現行2008年憲法的框架下，軍方的特權已經相當多，他們完全沒有必要冒天下之大不韙發動政變，萬一政變失敗，現行特權可能會喪失殆盡。

緬甸軍方2月1日發動政變推翻民選政府，拘禁國家領導人翁山蘇姬與其他政要，引發民間大規模示威抗議。先前軍方鎮壓並未造成嚴重死傷，但2月28日情勢丕變，安全部隊大舉對示威群眾開火，造成至少18死、數十人受傷的慘劇。此外，緬甸軍警至少逮捕了1000人。

緬甸民主化進程始於「緬甸恢復法律與秩序委員會」（SLORC）政府後期，即「和平與發展委員會」時期。

緬甸1日發生政變後，世界各國紛紛表示譴責，要求軍政府釋放翁山蘇姬等遭到軟禁的政府官員。不過包括美國在內，卻遲未宣布針對緬甸軍政府的制裁措施。紐西蘭總理雅頓9日率先表示，紐西蘭已經凍結與緬甸政府高層的來往，並且禁止軍事領導人入境。紐西蘭的行動雖談不上對緬甸軍政府帶來實質傷害，但這個大洋洲的小國卻宣布了第一起孤立緬甸的國際行動。

緬甸軍方發言人2月1日以電視講話宣布，拘留該國領袖翁山蘇姬（AungSanSuuKyi）、總統溫敏（WinMyint）及部份政府官員，並將權力轉移至軍方，由軍隊總司令敏昂萊（MinAungHlaing）接管，原副總統、退役將領明穗（MyintSwe）擔任代理總統，並將實施為期一年的緊急狀態。

緬甸軍方2月1日發動政變，堪稱東南亞最年輕的這個民主國家，一夕之間被迫回到軍政府時代。不過緬甸人民政變後的第一個周末（6日）大舉走上街頭抗爭，無論百姓、醫護、律師、僧侶，紛紛高舉三指，反對軍方非法奪取政權，被西方媒體稱為「番紅花革命」以來最大抗爭。緬甸獨立媒體《MyanmarNow》報導，活動人士宣稱將組織更大規模的全國大罷工，希望藉此推翻軍事政權。

那些身著軍綠色制服的人們，從來沒有真正退場過。

緬甸實質領導人翁山蘇姬1日遭到軍方以「選舉舞弊」為由發動政變，隨著民眾反對軍方的抗議聲浪升高，軍方4日封鎖臉書、臉書Messenger、隸屬臉書的社群平台Instagram與即時通訊軟體「WhatsApp」，目的是阻止民眾透過社群平台串連，組織示威抗議活動。

緬甸民主改革實踐差不多10年後，為什麼軍方依然能夠輕而易舉地推翻民選政府？分析人士指出，緬甸的民主進程其實一直在軍方的控制之中，傾向軍方的憲法甚至也為這次政變提供了基礎。

美國總統拜登上任不過十日，國際關係的挑戰已紛至沓來。原本各界以為北京對台灣與美軍連日挑釁，就是他的第一張試卷。不料緬甸的國務資政翁山蘇姬、總統溫敏等政要1日竟被軍方逮捕，大權落入國防軍總司令敏昂萊手中，這也成為拜登政府在外交政策方面的首要挑戰。拜登雖譴責緬甸軍政府，考慮對緬甸再度實施制裁，不過中國卻只淡定表示「知道了」。眾所周知，緬甸背後的老大哥是中國，那麼北京支持敏昂萊發動政變嗎？

「一個小團體以暴力手段推翻、改換現有的政府；發動者若能持續掌權至少7天，可視為成功。」

緬甸2015年結束軍事獨裁，走上民主化道路，國務資政翁山蘇姬領導的全國民主聯盟（全民盟）在2020年選舉再次大獲全勝，軍方卻稱選舉舞弊，而在新國會預定開議的2月1日這天，翁山蘇姬、總統溫敏及全民盟中央行政委員會成員漢塔敏等人遭逮捕拘禁。換言之，緬甸軍方發動不流血政變。

據緬甸媒體myanmar.mmtimes1月10日報導，鞏發黨（USDP）發言人NandaHlaMyint在記者招待會上說，「我們一直在致力於2020年組建政府而努力，但希望至少也會獲得比2015年更有尊嚴的選舉結果。2015年選舉時，我們一開始就知道全國民主聯盟（NLD）會獲勝，但我們認為2020年，人們會根據業績對比，酌情投票。我們很努力，希望至少能成立聯合政府。」

美國大選精彩，接踵而至的緬甸大選也相當精彩。緬甸選舉比拼的是價值觀。結合緬甸的歷史來看：從1962年奈溫政府上臺，到2010年政治轉型前，緬甸社會長期在軍政府的高壓、利誘和「以夷制夷」策略的管控之下，中央政府與族群武裝之間的衝突時而緊張、時而緩和。

聯合國緬甸事實查核團近日指控「緬甸軍方犯下戰爭罪和種族滅絕罪行」，本月18日更向人權理事會遞交444頁調查報告，該報告收集目擊者證詞、衛星照片等資料，翔實紀錄緬甸軍方對羅興亞人與其他少數民族的性暴力與屠村暴行。查核團表示，相關罪證足以起訴緬甸軍方高層。緬甸當局則堅決否認相關證據，主張應以該國調查委員會的調查結果為準，拒絕回應聯合國與國際社會的「不實指控」。

國際媒體《路透》緬甸記者瓦隆與吳覺梭因報導緬甸軍方鎮壓若開邦少數民族羅興亞人的新聞，遭緬甸政府以違反《政府機密法》判處7年有期徒刑。英國《衛報》4日社論痛批，翁山蘇姬身為「全國民主聯盟」領導人，不僅沒有維護民主價值為記者和羅興亞人發聲，反與軍方同流合汙裝聾作啞「比沉默更沉默」，已是緬甸軍屠殺罪行的共犯。

緬甸羅興亞種族危機發生至今已迫使逾70萬人逃離家園，聯合國2017年3月成立緬甸事實查核團，針對羅興亞危機展開調查，經歷1年多時間訪查，收集875名目擊者和受害人口述，加上衛星照片和其他影音資料，聯合國緬甸事實查核團團長達魯斯曼27日在瑞士日內發布調查結果大綱，點名緬甸三軍司令敏昂萊在內的緬甸軍方高階將領，犯下戰爭罪和種族滅絕罪行。

聯合國人權事務高級專員胡賽因（ZeidRa'adAl-Hussein）堅持認為，對羅興亞人實施恐怖鎮壓的人要面對公義的審判。

教宗方濟各11月27日起展開南亞之行，期間一直避談「羅興亞人」，以及緬甸軍在若開邦的暴行。直到1日造訪孟加拉，並接見羅興亞難民，才首度提及被緬甸軍鎮壓迫害的少數族群「羅興亞人」，並希望他們原諒世界的冷漠。

天主教教宗方濟各28日在奈比多與緬甸實質領袖翁山蘇姬會面，教宗在會後演說上呼籲，緬甸政府應「尊重各種民族與認同」，調停當前的種族衝突。但教宗沒有提及遭緬軍迫害的「羅興亞人」一詞，顯示言詞上向緬甸政府妥協，恐怕難以阻擋緬甸軍方對羅興亞穆斯林發動的種族清洗。

天主教教宗方濟各27日展開南亞之行，將分別造訪緬甸與孟加拉。教宗27日飛抵緬甸第一大城仰光，28日將會見緬甸實質領導人翁山蘇姬與總統碇喬。教宗經常談論世界各地難民遭受的惡劣待遇，過去也曾為羅興亞人發聲，外界期待教宗與翁山蘇姬會面時能討論羅興亞人處境。但另一方面，教宗也須顧及緬甸天主教徒的處境，《美聯社》形容，教宗此次亞洲行如同走在險峻的「外交鋼索」上。

面積超過67萬平方公里、人口超過5100萬、與中國以及印度接壤，這樣一個無比重要的國家，歷經半世紀的軍人高壓集權統治，終於轉型為一個「準民主」國家。轉型遠未完成，過程勢必顛簸，結果深刻影響周邊國家與整個國際社會。這是一場只許成功、不許失敗的大規模政治實驗。