夏珍專欄:蔡英文的司法改革VS.翁茂鍾的死亡筆記本

2021-01-22 06:20
司法院長許宗力聲明,對富商翁茂鍾牽扯出的司法官風紀案,絕對不護短。(蔡親傑攝)
司法院長許宗力聲明,對富商翁茂鍾牽扯出的司法官風紀案,絕對不護短。(蔡親傑攝)

最近幾件事,都和司法相關,引起的震動不小,但是否為全民關注却極難偵測,畢竟司法個案,除了當事人,與大眾權益未盡相關,不過,若是小大事疊著撞著奔沓而至,構成的整體印象,可能就是再難抹去的印記。

一是民進黨總召柯建銘次子涉及二級毒品大麻膏郵包案,不起訴處分;二是促轉會主委楊翠之子涉太陽花學衝撞行政院,最高法院自創「抵抗權」,將二審有罪判決發回更審;三是前公懲會委員長石木欽與富商翁茂鍾不當往來,衍生司法界重大醜聞,至少四十位法官、檢察官和調查員遭移送彈劾,就翁茂鍾曾經涉及的四件司法案件,也將重啓調查。

第一件和第二件,改變了人們對「有罪」的常識認知,法條是死的,人是活的,司法官固有心證空間,但總要常民可理解的界限之內,調查石木欽與翁茂鍾不當往來案的監察委員高涌誠直言,他在此案中看到的是「權貴司法」;柯建銘兒子涉運毒案不起訴,固然可以有情節但無足夠犯罪動機解釋,但何嘗不會遭致「權貴司法」之譏?最簡單的衡量標準,就是一般人落在相同情節裡,還能不起訴嗎?

太陽花學運纏訟迄今,對執法却被告的員警是折磨,對年輕人的確也是困擾,但不論如何同情年輕人,對衝撞公署輕易以憲與法皆未明定的「抵抗權」主張無罪並發回更審,就遠超過一般人對法律的認知,難怪連最高檢檢察官朱朝亮會反問,反萊豬反核食反空汙,「可以衝進總統府嗎?」律師團以憲法第二條主張抵抗權不用明文規定,憲法第二條是這麼寫的:「中華民國之主權屬於國民全體。」如果因此可以衝行政院,中華民國還有什麼政府機關不能衝?包括法院,這當然是一個司法懸念。

更尷尬的是,主張魏揚等無罪並發回更審的審判長,巧不巧,正是與富商翁茂鍾不當往來的法官之一,他未被移送監察院的原因是不是情節不重,而是超過懲戒時效,然後已經申請二月退休的他,若未經彈劾並懲戒,依然可以享受司法官終身優遇,這又是超過常民理解的待遇。

20210120-監委高涌誠(左)蔡崇義(中)王美玉(右)今天下午在監察院公布石木欽案調查報告。(林瑞慶攝)
監委高涌誠(左)蔡崇義(中)王美玉(右)公布石木欽案調查報告。(林瑞慶攝)

翁茂鍾可能是一個特殊案例,商界有司法案件者不在少數,慣用政商關係者所在多有,否則民進黨第一次執政不會爆發「扁案」;但鎖定司法檢察系統,近乎一網打盡者,不知道還能不能找到第二個翁茂鐘?不過,翁茂鍾證實了一件事:再貞節的司法,都有穿透的可能,而且,根據他的二十七本筆記本,從一九九六年到二0一三年,跨越兩次政黨輪替,翁茂鍾的「司法交誼清單」,橫跨與他個人司法案件相關或不相關者,數不勝數,他的付出確實有十足回報,四個案件從有罪到無罪,從重刑到輕判,「百利銀行諸慶恩案」中,他還能回過頭來反咬別人,讓諸慶恩年紀輕輕抑鬱而逝。

運毒無罪和衝撞行政院無罪案中,人們看到的是司法在權力面前轉彎,心證因政治而有別;翁茂鍾更厲害,他讓司法在財勢(商賈)面前轉彎,心證因股票而有天壤之別;這就是監委王美玉和高涌誠的驚愕:「原來有錢判生、無錢判死是真的。」權與貴,皆可讓司法折腰,那麼司法還有什麼公信力可言?

翁茂鍾案即使沒宣告司法死亡,也差不多讓司法進入加護病房。第一,翁茂鍾四起司法案件,最早在一九九五年,他的筆記本至少紀錄長達十八年的「司法官行述」,檢察或政風系統竟都聞風而不動;第二,他的筆記本是司法案件查扣的證據,換言之,「害群之馬」無所遁逃全部現形,如果法界還有點良心,都不可能壓住不辦,甚至縱容他反咬無辜之人;第三,監察院和司法院調查此案時,檢察系統是抗拒提供完整卷證的,北檢只給司法院和法務部等機關一天時間「閱卷」,高檢對此一「檢紀」(檢察官風紀)案號的調查甚至加密到二0三0年,意思是監察院亦不得公開,而且,調查報告完全未將相關證據附卷送監察院,這要監察院如何據卷彈劾?第四,負責實際偵辦的調查更離譜,既未詳查監察院要求的待證事項,還把非監察院調查的當即直接塞給了監察院;照調查局的調查水準,很難想像他們平時如何偵辦案件;第五,該案有關警察人員涉案部份,內政部(警政署)則連報告都還交出不來,倒是涉案局長已先行調職。

事實上,翁案所涉一百三十一卷,監委只調到了三十卷,就爆出如此驚天醜聞,莫怪監委會嚴正要求司法院和法務部必須公開其調查,如果連監委都不相信司法,請問憑什麼要小老百姓相信司法是公正的?

翁茂鍾此人心思縝密,但凡交往者俱留下紀錄,一留就是二十七本,意欲何為?不難想見,司法官若抗拒不了利誘,就難免脫逃不了威脅,荒唐的是,若非石木欽硬槓司法院長許宗力,意圖以「司法文革」自辯,這一拉一大掛粽子般的飲宴受贈名單,還不知會淹沈在官官相護的劇本裡多少年。 (相關報導: 風評:被指控「關說」,許宗力不能沈默以對 更多文章

司法院長許宗力在各界譏評其處置──超過懲戒年限者、 宴飲受贈未達「標準」者皆不移送行政懲處之後,發表聲明絕不護短,將在三個月內,完成全面調查報告,並公布名單;許宗力強調,尚待調查者多在退離職,現有司法人員風紀要求已與過去不同,這又是常民的感嘆,司法沈痾竟沈重到歷任總統都談司法改革却都無法弊絕風清;對許宗力和高舉司改大旗的蔡英文總統而言,此案簡直是天外飛來的「不測」,但不徹查不能重建司法形象,則司法改革所有的舉措都將淪為笑柄,司法是否還有生機,就看許宗力的魄力了。

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