周祝瑛觀點:美國總統拜登上台後的啟示

2021-01-22 07:10

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作者提及,美國新總統拜登如何收拾川普在國際上攪亂的殘局,挽救美國的信譽,除重返巴黎氣候協定外,也須面對中美貿易戰等棘手問題,皆考驗拜登及其團隊的智慧。(資料照,AP)

作者提及,美國新總統拜登如何收拾川普在國際上攪亂的殘局,挽救美國的信譽,除重返巴黎氣候協定外,也須面對中美貿易戰等棘手問題,皆考驗拜登及其團隊的智慧。(資料照,AP)

美國拜登總統擔任歐巴馬副手時,有一次訪問中國大陸,習近平問他如何定義美國這個國家?拜登回答:凡事都有「可能」(possibilities)。如果用這句話來形容近年來的美國,則是充滿了各種出人意表的各種可能,包括:如連續劇般高潮迭起的總統大選,一發不可收拾的新冠肺炎疫情與口罩爭議,黑白種族中的雙重標準問題,以及今年(2021)元月6日華府史無前例遭受川普支持者的暴動。

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這些都讓傳統上充滿歡樂的總統就職大典,變成了因應維安疑慮,首府出現近兩萬五千名國民兵入駐,預防暴動再起的險峻景象。拜登老驥伏櫪,上任後如何處理美國疫情、經濟蕭條與國安威脅等挑戰,值得世人關注。

首先,面對美國境內種族分裂,這個源自南北戰爭,歷經1960年代人權運動,以及近年來白人警察與黑人武力使用爭議,擴大了黑白種族分裂。尤其此次攻擊華府的激進群眾,多數為白人男性,顯示過去四年以川普為主的白人至上主義與種族仇恨情緒,方興未艾。因此,拜登執政團隊重視多元族群代表,希望為彌平種族分裂跨出第一步。

其次, 收拾民主與共和兩黨分裂殘局。自五年前川普成為共和黨總統候選人後,這個保守的政黨,自此幾乎被川普所挾持,逐漸失去黨魂。雖然川普此次敗選,但仍比四年前增加一千萬選票。連這次因煽動華府暴動而遭國會罷免制裁,全美仍有近三分之一的民眾支持川普。民主黨雖然在國會能夠過半,但川普的影響力猶存,對於未來拜登執政的威脅未減。

第三,解決社會階層嚴重分化。近十年來,美國社會結構面臨瓦解,中產階級。教會、地方報紙、區域醫院與工會組織等,因網路興起,產業鏈改變,許多工廠遷移海外,造成中下階級的大量失業。此次新冠肺炎疫情更重創美國經濟,數千萬失業人口與家庭正面臨斷炊及被趕出租屋的噩運。另一方面,卻有少數人財富不斷暴增,形成社會階級的巨大反差,徒增拜登上任後籌措一點九萬億紓困經費的困難。  

第四,網路虛擬與實體世界的分野。美國學界與媒體陸續在反思,川普現象背後的因素。發現傳統媒體為求生存,必須靠不斷報導川普來博取版面與提高收視率。至於臉書、推特等社交媒體,也基於閱聽人流量等商業利益,提供各種網路平台,吸引煽腥言論的匯流,讓許多使用者找到沆瀣一氣的社群,在同溫層中共謀策略,因而出現日前的華府暴亂行動。拜登上任後如何約束這些網路媒體大亨,以法律限制反政府行動,這些都是極大的挑戰

最後,拜登如何收拾川普在國際上攪亂的殘局,挽救美國的信譽,除重返巴黎氣候協定外,面對中美貿易戰等棘手問題,都考驗著拜登及其團隊的智慧。遠在太平洋彼岸的我們,誠摯希望拜登就職後能以科學理性的態度,儘快控制全美新冠肺炎疫情,妥善處理上述挑戰,也讓臺灣儘早走出戰爭威脅的陰影。

*作者為政治大學教育系教授

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