談判長達7年之久的《中歐投資協定》，最近傳來可能年底達陣的消息。歐盟方面透露，即將達成共識的《中歐投資協定》將是一大創舉；中國官方亦在29日表示會有「重大進展」。由於德國今年輪值歐盟主席，對於德國總理梅克爾而言，這將是主席卸任前至關的重要進展。布魯塞爾的知情人士指出，中歐協議在專家層級已經完成討論，30日的峰會則有望夯實政治上的同意基礎。
國際政經角力激烈，中美歐關係詭譎
此投資協議的重要政治意涵在於反應了全球政經權力的變化。在川普4年任期中，美國輕視WTO、對中國發動貿易戰、並加重歐洲經貿夥伴的進口關稅。歐盟與中國的關係在過去一年亦顯得緊張，北京對香港政策在歐洲引發強烈批評聲浪。
《彭博社》指出，儘管2019年4月中歐宣誓要在2020年底針對投資協定達成共識，歐洲方面在過去幾個月動作並不積極，令中國政府作出更多讓步。對中國而言，《中歐投資協定》將可加強在地緣政治上的實力，預防歐盟日後對在歐洲的中資採取強硬態度，更可能為北京長期以來渴望的中歐自由貿易奠定基礎。
這項計畫也反映出歐盟在與拜登（Joe Biden）建立跨大西洋夥伴關係時，也同時想把握在亞洲的經濟機會。中國去年是歐盟第二大貿易夥伴（僅次於美國），雙向商品貿易總額超過每日10億歐元（新台幣350億元）。
輪值主席期明天到期，德國渴望確切談判成果
談了7年的投資協議，何以在近日加快腳步？外界認為與德國的議程設定息息相關。德國的輪值主席任期將在今年年底期滿，梅克爾將《中歐投資協定》視為德國輪值歐盟主席期間之首要目標。
拉脫維亞籍的歐盟執委會執行副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）21日亦與中國國務院副總理劉鶴針對尚未解決的爭議進行討論；目前看來，其他的歐盟成員國也未在委員會會議對案此表示不可。一名歐洲外交官向德媒《法蘭克福匯報》（FAZ）透露，在28日舉行的委員會會議上，沒有任何其他國家舉停止牌，據此，「政治支持的道路已然鋪就」。
中國喜聞樂見，今日有望達成基礎共識
對此，中方喜聞樂見。中國駐歐盟大使張明先前接受英國《金融時報》（Financial Times）採訪時亦曾表示，中歐雙方正聚焦於市場准入及可持續發展等懸而未決的問題，「雙方都在努力實現今年年底前結束談判的目標」。
中國外交部發言人亦於29日例行記者會談及，中歐投資協定談判是當前中歐經貿關係中最重要的議程。中國外交部表示：「在雙方共同努力下，近一段時期談判不斷取得重大進展，前景可期可待。我們希望協定能早日修成正果，為中歐經貿合作提供堅實的製度性框架保障，為雙方企業和人民帶來實實在在的好處。」 （相關報導： 習近平：絕不答應黨與人民割裂 德國學者：中國政體是一朵「奇葩」 ｜ 更多文章 ）
外界研判，北京藉此發言表態，在中國國家主席習近平與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）會談過後，可以期待將宣布雙方在政治上取得之基礎共識，此會談預計於30日舉行。布魯塞爾方面也透露類似消息。
