林錫星觀點:翁山蘇姬欲突破政治僵局

2020-11-15 06:20

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緬甸國務資政翁山蘇姬想要突破政治僵局,表示政府會考慮成立「民族聯合政府」。(資料照,AP)

緬甸國務資政翁山蘇姬想要突破政治僵局,表示政府會考慮成立「民族聯合政府」。(資料照,AP)

由於緬甸軍政府此前幾十年的統治,民眾的反感情緒仍然很強烈,害怕軍人東山再起而選擇民盟的人並不在少數。因此,翁山蘇姬領導的全國民主聯盟(NLD)再次贏得大選便成了大概率事件。

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緬甸這個國家治理難度相當大。在今天的緬甸版圖上,有很多地方在英國殖民統治時期被分而治之,緬英政府只能管理緬甸人居住的緬甸本部,而且緬甸本部被劃歸印度的一個省。緬甸本部周圍的少數民族地區由英國直接統治。

英國殖民統治的重點是印度,對緬甸的管制有限,沒有為後者留下一個素質比較高的精英階層。所以,英國撤離之後,緬甸很快便出現了民族衝突,各民族部落之間相互殘殺,至今戰火仍連綿不斷。緬甸軍方(Tamadaw)幾十年的統治又在民眾心理上留下了新的創傷。因此,迄今為止,緬甸國家的團結主要依賴翁山蘇姬的個人魅力和威望。 

儘管民盟在緬族選區占主導地位,但在少數民族政黨較為集中的撣邦、若開邦、孟邦、克耶邦、克欽邦和欽邦等地區的勢頭相對有所減弱。

儘管各種輿論此前已看好全國民主聯盟會贏,但沒想到會贏得出乎人們的意料。翁山蘇姬的個人號召力和威望在緬甸仍然無人能匹敵,緬族基層民眾作為全國民主聯盟的「票倉」,也在本次大選中繼續發揮了重大作用。 

緬甸媒體認為,人們支持民盟主要是為了防止軍隊重返政壇,當然也有不少民眾稱,他們是為了支持翁山蘇姬,雖然對民盟不是太滿意,但也願意再給一次機會。

族群糾紛制約了緬甸的經濟發展與政治改革,但也讓翁山蘇姬能有機會化危機為轉機。翁山蘇姬2019年出席海牙聯合國國際法庭,為緬甸政府面臨的「種族滅絕」指控辯護。 BBC、《外交官》等媒體指出,這為翁山蘇姬在緬甸國內帶來了巨大的聲望。 

民盟如果確定贏得另一個五年任期,就需要有更多的時間去爭取落實一些承諾,包括振興經濟和確保國內和平。 

如今,大選已告—段落,民盟必須在政治與民族和解問題上有所突破。大選前夕有—則Breaking News 令人興奮。

據Myanmar.mmtimes報導,總統府發言人U. Zaw Htay代表政府在11月4日舉行的記者招待會上說,為了促進民族和解,2020後,政府會考慮成立「民族聯合政府」,並把它優先考慮,並提到議事日程上來,但沒有具體說明細節。 

政治分析家昔卜(Hsipaw)鎮區前人民議會代表U. Yee Htun向《緬甸時報》表示,這是全國民主聯盟政府時期第—次使用「民族聯合政府」這樣的字眼,感到非常驚奇。 

*作者為廣州暨南大學東南亞研究所教授

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