觀點投書:流浪教師2萬人 蔡政府必須正視問題

2020-11-14 06:00

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教師職缺窘境,作者指出,去年各國中小只開出不到10000名教師正職缺額,今年更是縮減到3000名,「流浪教師」累積人數按比例年年成長,經層層關卡考取教師證,卻無法成為正職。(資料照,曾廣儀攝)

教師職缺窘境,作者指出,去年各國中小只開出不到10000名教師正職缺額,今年更是縮減到3000名,「流浪教師」累積人數按比例年年成長,經層層關卡考取教師證,卻無法成為正職。(資料照,曾廣儀攝)

TVBS今年報導一則目前台灣「流浪教師」情形,透過採訪,寫出苦等不到職缺教師們的心境,流浪17年的受訪者在文末說出:「代理職缺一個月薪水緊繃3萬,有了家庭後很難繼續支撐夢想。」從報導中就能看出台灣有多少流浪教師,和她一樣教學初心被消磨殆盡,然而根據聯合報報導,台灣已經到了人口負成長時代,到了2023年老年人口將是孩童的2倍,屆時「僧多粥少」情形會帶給流浪教師更沈重的社會負擔。

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台灣教育經過近幾年的改革,許多問題漸漸浮現於檯面,像是廣設大學後,隨之而來少子化現象,讓大學紛紛招不到學生,第一波行動便是「裁員」;教師年金改革政策,退休年齡逐年攀升,大部分學校幾乎沒有缺額能夠給年輕老師。少子化所帶來「裁員潮」、年金改革後延退風氣,兩者加劇「流浪」情形,然而一個國家的根本是教育,若是遲遲不解決,影響的絕非只有教師本身。

流浪教師逐年增加 教師證只是張證照?

根據教育部資料,去年擁有教師證,卻無法成為正職老師的人數為27000多名,但去年各國中小只開出不到10000名缺額,今年更是縮減到3000名,加上年年從師資培育體系畢業學生,「流浪教師」累積人數幾乎是按比例年年成長。經過層層關卡考取教師證,卻無法成為正職,讓人不禁感嘆,難道那只是一張求學時期所得的證照嗎?

高知識人才 卻得不到「鐵飯碗」保障

少子化情形近年漸漸加劇,先不提「流浪教師」該如何成為正式老師,因為許多學校都已經開始掀起對正職老師的「裁員潮」。一位老師在培養的過程,絕非只是「考證照」,而是歷經許多競爭才能脫穎而出,台灣每年培育國中、國小老師的師範大學、教育大學,一共有近10000人畢業,另外通過中等教育資格(可教國、高中)有3000多人,但今年國中教師缺額僅800人,小學缺額甚至更少,供過於求情形很顯然年年不得改善,靠著努力成為社會中高知識人才,但畢業後的生涯卻苦等不到機會。

事實上學校缺老師 只是不敢補進正式缺

呼應上一段所提及的少子化,許多學校開始從「正式教職」開刀,但為什麼每到開學季,都會看到「徵教師」資訊?

學校近年能收的學生數量越來越少,若是有太多「正職老師」,一旦招不夠學生,該如何解決過多人力。因此流動率高的「代理老師」反而成為校方的解決方法,代理老師通常1年1聘,倘若隔年學生人數不夠,不續聘便能解決人力過多的問題。雖然「代理老師」看似教學機會很多,但始終不是正式老師,也得不到正式老師待遇、福利、退休保障等……,即便他們付出教育心力和正職

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