王如玄觀點:性別平等倒退、性別正義蒙灰的丁允恭事件

2020-09-30 05:50
筆者認為總統府前發言人丁允恭(見圖)的性醜聞事件,重創台灣性別平等運動三十年來的根基。(資料照,郭晉瑋攝)
筆者認為總統府前發言人丁允恭(見圖)的性醜聞事件,重創台灣性別平等運動三十年來的根基。(資料照,郭晉瑋攝)

總統府前發言人丁允恭於擔任高雄市政府新聞局長期間,多次利用上班時間在局長辦公室與交往女記者發生性行為,要求其墮胎、糾纏不願分手,導致該女性記者身心狀況長期不佳,無法於新聞業界繼續工作,引起社會譁然。

本案已由監察院姍姍來遲立案調查。但是,除了丁允恭個人應受社會評價外,我們更關心的是,從這起事件的發生到行政機關首長的處理態度,重創台灣性別平等運動三十年來的根基,慨然台灣的性別正義蒙上層層灰、不見天日。

首先,他身為高雄市新聞局長,掌握國家公器及媒體運作,在辦公室發生性行為,屬於公領域,已是有辱官箴。而他若經調查有利用新聞局長職務的機會、權勢,與新聞從業人員交往,不但有違職業倫理,更甚者是丁允恭在受害人提出分手後的騷擾行為、在臉書散布受害人照片、意圖干擾讓受害人在新聞界求職,更是不可原諒的權勢性別暴力。

公務員服務法第5條規定,公務員不得有驕恣貪惰、奢侈放蕩等足以損失名譽之行為;第6條規定,公務員不得假借權力,以圖本身或他人之利益,並不得利用職務上之機會加損害於他人。第23條規定,公務員有違反本法之行為,該管長官知情而不依法處置者,應受懲處。公務員懲戒法第9條規定,政務人員之懲戒為免職、申誡。

這是發生在政治場域的權力不對等關係。這幾年國際社會的「#MeToo」運動,在很多國家的政治界及演藝界皆造成了重大的改變,例如美國德州資深共和黨眾議員巴頓,2017年底因為一張自拍裸照和露骨簡訊曝光,引起美國民眾譁然而宣布退休,不再尋求連任。又如同樣該年英國國防大臣法隆,為15年前將手放在女記者膝蓋上的行為引起社會議論而閃辭。運用政治權勢的性別壓迫,如果接獲受害人陳情或申訴之後可以輕輕放下,如何要求一般公務員、私人企業機關或團體遵守性別工作平等與職場暴力防治工作?

是否成立刑法上的利用權勢性交罪,涉及刑事犯罪的構成要件以及舉證,是另一個值得討論的問題。

利用權勢的性侵害案件中,加害人之所以敢對被害人予取予求,正是因為加害人的優勢位置,利用其指揮監督、支配服從關係,致使被害人為求生存不敢反抗。加害人利用被害人身處受其監督之不對稱關係中之劣勢地位,縱形式上未違背被害人意願,甚而未經被害人明示反對,被害人亦因迫於加害人之權勢而不得不從,當下被害人之意思形成與決定自由仍屬受到壓抑而存有瑕疵。尤其政治權勢關係,受害人通常更懼於加害人的政治地位及社會權力優勢選擇噤聲,其身心創傷無法想像。

但依司法院量刑資訊系統統計資料所載,2007年至2016年(按2017年後查無資料) 利用權勢性交及猥褻罪判刑案件僅有113件,換言之一年只有10件,僅占所有妨害性自主罪的1.14%,可見本罪從通報、起訴到判刑確定,更是存在極大黑數。從法律上利用權勢的定義,以及法官心目中對利用權勢的判斷都存在著極大的反思空間。 (相關報導: 觀點投書:丁允恭黑歷史,性平的黑教育 更多文章

刑法訂立「權勢性交」罪的意義在於,一些加害者利用自己的年長、職權、照顧身分等讓受害者與其發生性行為,且因為雙方具有權勢關係,讓受害者無法反抗。(圖/想想論壇提供)
筆者認為利用權勢性交的實際案件數可能比帳面上的資料還來得多,主因是法律的定義及法官對於權勢的判斷所造成的。(資料照,想想論壇提供)

丁允恭的分手暴力,也是一種性騷擾行為。若當時其主管接獲陳情為真,則高雄市政府高層亦應同負責任。亡羊補牢,高雄市婦女權益促進委員會應扮演更積極功能展開制度上的處理及改革。丁允恭事件背後隱藏的權勢黑暗,及和女性記者受害人相同處境的職場暴力,這已非是個案,而是台灣社會性別運動的倒退。若能從這起事件看見問題、反思並付出行動改變,才能真正減少因權勢性別暴力的受害人。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
陳朝平觀點:歐陽娜娜、張韶涵再次凸顯兩岸政策的荒謬!
陽台加裝門窗竟然違法?律師揭住戶想「開窗」一定要懂的規矩
呂紹煒專欄:鬧劇壓過專業,街口託付寶難有生機
觀點投書:蔡政府遇日就軟腳,台灣漁民是二等公民嗎?!
觀點投書:當民眾對政府的信任感逐漸遞減時
觀點投書:誰忘了「和平對等民主對話」?
觀點投書:給「科學人」的知錯能改,按一個讚
中國要在此阻擋美國出兵援助台灣?:《印太競逐》選摘(2)
陳東豪專欄:從王毅訪日可探知菅義偉對中國態度
華為公主戴台灣口罩!孟晚舟在加拿大出庭,臉上驚現「MIT」……還是奢侈紫
經濟部長王美花大談生醫產業發展之餘,順帶爆料廣達!
虎爺傳奇-五虎將「用舞蹈推廣文化,用創意讓世界看見台灣!」
開咖啡廳、火鍋店,還辦料理比賽 生鮮超市霸主全聯背後盤算是...?
育兒津貼翻倍至5000元?潘文忠:分階段執行,明年一定啟動
上山還是下海?野人玩家林柏昇KID教大家把握這2點
半導體航太廠商動土 羅達生:投資高雄正對時
城市工程品質金質獎出爐 高市府大豐收獲多項大獎
結合專業知識 做你的健康管家
高市圖原創繪本 帶領寶寶認識出生地高雄
高雄投資捷報再一樁 穎崴砸32.5億打造半導體測試新廠
歐陽娜娜錯在哪?苗博雅嗆:把敵國唱成祖國,為錢公開羞辱同胞
沉寂4天 2共機再闖我西南防空識別區
「黑豹」查德維克博斯曼生前暖舉曝光!自砍片酬贈給女星:這是妳應得的薪水
「為什麼不恢復祖國國籍?」林濁水酸親共藝人:身在祖國,窩在外?
街口將檢具與金管會間完整的往來溝通文件向行政院提出訴願
吸毒殺人無罪?男弒母斷頭二審逆轉無罪 最高法院發回更審
人力短缺加上醫師高齡化 「老醫師替老病患看診」將成日本社會常態
為何投資前務必詳閱公開說明書人人朗朗上口 但元大原油正2依舊發生憾事?
中亞爆發戰火!一篇看懂:亞塞拜然、亞美尼亞為何爭奪統一「不存在的國度」?
人氣餐廳稽查9家不合格 1010湘原料逾期 小蒙牛農藥殘留
憂7法官執行職務偏頗,黨產會聲請迴避 裁定結果出爐了
連自來水都沒有,如何洗手防疫?墨西哥貧困區域疫情嚴重,NGO推雨水收集系統
康友會計師被金管會處分 勤業眾信這樣說.....
金管會罰街口投信300萬 命令解除胡亦嘉董事職務
活到老學到老!沖繩兩位84歲奶奶一起高中畢業,笑稱「像在作夢一樣」
健保漲不漲?陳時中說話了
元大原油正2投資人盼延緩下市 赴金管會陳情、指控元大投信違反善良管理人義務
林口西林閱覽室設「閱讀餐廳」 侯友宜親手做「書」食料理
「大咖」會計師捲入康友-KY掏空風暴,金管會開鍘停業2年!勤業眾信將提訴願
懸臂式棧橋工法生態共生 輕量開發拚工程金質獎
高雄流行音樂中心將開幕 文化局積極扶植城市文化建設
校舍建築融合在地意象 鹿江國中小參選工程界奧斯卡獎
力爭墮胎合法化!墨西哥女權團體聚眾抗議引發衝突,警察出動胡椒水鎮壓
多重人格》她4歲被父親性侵、痛苦到分裂出2500個人格…這個女孩的故事,令人看了超心碎
回饋在地深耕高雄 高雄銀行全力支持在地新創
台中國際動漫博覽會 10/9文化資產園區開展
落實參議長訪台成果!提供捷克50位獎學金名額 在台捷克生:來台灣就不想離開
「瞄準紅色中國的鐮刀死神」美軍演習特製臂章,對中國展現赤裸敵意 《環時》回嗆:敢動手將付出沈重代價!
姚人多專欄:聯合國大會中的美國與中國