國會爆集體涉貪 她曝立院主流已改變:對爭議保持緘默就不會被問責

2020-08-06 11:40

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立委林淑芬指出,其實這些年來立法院的運作模式已經不同以往,現在不容易看到立委為財團代言,立委對爭議議題只要保持緘默,就不會有人質疑挺財團。圖為國民黨立委廖國棟(右一)遭收押禁見。(資料照,柯承惠攝)

立委林淑芬指出,其實這些年來立法院的運作模式已經不同以往,現在不容易看到立委為財團代言,立委對爭議議題只要保持緘默,就不會有人質疑挺財團。圖為國民黨立委廖國棟(右一)遭收押禁見。(資料照,柯承惠攝)

日前爆出太流前董事長李恆隆為搶奪SOGO經營權行賄,希望通過《公司法》第九條SOGO條款及後續修法,民進黨立委蘇震清、國民黨立委陳超明及廖國棟、無黨籍立委趙正宇、時代力量前主席徐永明等人皆涉入其中。民進黨立委林淑芬5日表示,從《公司法》修法的涉賄案件分享,其實這些年來立法院的運作模式已經不同以往。

林淑芬在臉書發文,指立法院過去的主流,是特定利益團體遊說立法委員可以直接為財團和利益團體代言,並大剌剌的提案修法,直接為既得利益者護航毫不避諱;然而,隨著近年來人民對立法院要求、問責的改變,以及「公開透明化」,立委擔心被貼上護航財團或特定利益團體的標籤而影響選舉連任,所以變得相當小心翼翼。

提及目前立法院的主流,林淑芬表示,每個立委質詢言必稱「人民」,人民也很難再看到立委大方挺身為財團說項,但她直言,「這就代表沒人幫財團和特定利益團體了嘛?立法院就都是挺人民的正義聯盟嗎?絕對不是的。」

林淑芬進一步指出,現在的立委護航特定利益團體,但又怕被外界檢驗,因此動不動就將爭議的法條內容保留,交付院會協商決定。她點出,在政黨協商的機制下,相對的個別立委可以躲在黨團運作中,無須表態,也不會被問責,倘若協商破裂就跟著政黨的態度一起表決;此外,立委不希望通過的法律案也可以一直擱置在政黨協商的程序中,換言之,人民不知道到底是誰在阻擋法案通過,也無法問責。

提及現在特定利益團體和財團運作和遊說場域,林淑芬認為,遊說的場域已經從審查法案和政策的最下游的立法院,轉移到政策形成的上游行政部門,相對於立法院的公開透明,行政部門政策的產生過程,連作為立委的自己都搞不清楚,更何況是一般人民,無法知道誰在做決策、要問責於誰,才是目前政策運作的主要問題。

最後,林淑芬總結,現在不容易看到立委為財團代言,但立委對爭議議題只要保持緘默,就不會有人質疑挺財團,人民也無法問責,「甚至公督盟還會將你評鑑為最優秀立委,這才是目前立法院主流的問政方式。」

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