中共12屆全國人大二次會議5日上午在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強進行任內首度工作報告，其中整體經濟發展與改革動向受到高度矚目，報告內容與先前境外媒體預測大致相同，以不刻意追求經濟增長速度，而更重結構性改革與可持續發展為宗旨。
《中新網》報導，據李克強工作報告指出，今年主要目標為：GDP增長7.5%、消費者物價指數（CPI）年增率控制在3.5%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，失業率控制在4.6%以內，國際收支基本平衡，努力實現居民收入和經濟發展同步。
北京清華大學教授李稻葵表示，中國今年實現7.5%的經濟增長目標可能面臨挑戰，但沒有必要推出刺激性政策。他認為，只有在未預料到、極端的情形下，才需要推出刺激性政策。
《華爾街日報》分析，過去兩年中國經濟增速勉強達到7.5%，雖然今年增長目標維持不變，但高層似乎比以往都擔心此一目標能否實現，因此可能持續透過增加信貸來推動經濟增長，政府擔心經濟增長放緩可能導致失業人數與企業倒閉數量增加，加劇已較為尖銳的社會矛盾。
民生證券研究院副院長管清友分析，政府在金融風險加大的背景下，將不再頻繁改變政策，而是以預調、微調的手段維持經濟穩定，採取「上下限、合理區間」的宏觀管理。另外，今年的外貿增長目標為7.5%，連兩年下調（前兩年分別為10%和8%），創下近十年新低，可看出中央加快轉變經濟發展方式，將從外需拉動轉向內需拉動；M2（廣義貨幣供給）目標連續兩年13%，顯示貨幣政策延續穩健基調。
不過據香港《明報》報導，前一天李克強參加政協經濟、農業界委員座談時，會中他強調強調經濟形勢錯綜複雜，有很多不穩定因素，首先要努力保持經濟「穩中向好」的局面，中國社科院經濟研究所宏觀室主任袁鋼明指出，李克強今年只講努力保持經濟「穩中向好」，足見今年中國經濟向下風險仍大。
社科院金融研究所金融市場研究主任曹紅輝認為，「穩」是指底線，即GDP約7%的底線，「好」是指較底線好的增長，與去年「又好又快」的說法相較，便知道政府在經濟增長方面持保守態度。至於錯綜複雜的形勢及不穩定因素，兩名學者相信包括地方債務風險，以及如何收拾4兆元救市遺留下的政府投資過度的後遺症等。
