行政院長蘇貞昌內閣改組，圈選黃天牧擔任金管會主委、許永欽出任副主委。黃天牧是金融圈的技術官僚，許永欽是檢察官出身，辦過很多大案，例如駙馬爺趙建銘的台開股票內線交易案、前總統府副秘書長陳哲男炒股案。
一個執行者配一個追查者
黃天牧和許永欽的組合很特殊，金融圈議論紛紛，兩人的組合將向下擴散，重塑金融高層人事和作風，尤其是台灣證券交易所、櫃買中心和公股銀行。
本刊記者特別專訪財團法人金融法制暨犯罪防治中心董事長邵之雋，談談金融圈對此的看法。以下是專訪摘要：
問：黃天牧和許永欽都不太像是民進黨的自己人，也不屬於金融幫，蘇貞昌為什麼會把這兩個人放在金管會？
答：金融體系有三個特色：第一、金融產業是落後指標，改革速度比社會慢；第二、金融體系一直被國民黨視為最後的堡壘；第三、金融體系背後是豐富的執政資源。
了解這三個特色之後，就可以明瞭蘇貞昌為何會在金管會擺一個執行者（技術官僚）和一個追查者（檢察官）。因為蘇貞昌打算改變金融市場的現況，擺脫傳統金融幫的宰制，穩定金融市場的秩序，讓社會大眾可以更公平地使用金融資源，最後優化民進黨的執政基礎。
如果可以搞定金融市場和金融產業，民進黨長期執政的最後一哩路就完成了。蘇貞昌金融用人思維的背後，有政黨競爭的長遠布局。
前一任金管會主委顧立雄算是典範轉移的開始。他是律師出身，重視程序正義、提倡普惠金融，而且也有金融沙盒和開放網路銀行等創新之舉。
顧立雄之後的黃天牧和許永欽代表典範轉移的深化。黃天牧曾經擔任金融局副局長、保險局長和證期局長，並曾代理檢查局長，完全清楚金管實務，搭配許永欽這個藍綠都辦的檢察官，估計未來金融科技（FinTech）的普及、金融市場的公平正義，以及金融肥貓的退位，都將加速進行。
金融圈是藍營領地卻成罩門
問：您剛才提到「蘇貞昌金融用人思維的背後，有政黨競爭的長遠布局」，財經政策和人才一向是國民黨的強項，民進黨將如何展現競爭力？
答：這個世界很弔詭，最強的地方通常也是最弱的罩門。國民黨擁有較多的金融人才，盤根錯節之後形成金融幫，所有的位子都用認識的人，不是師生就是故舊，當潮流改變之後，資產變成負債，人才變成門神。
蘇貞昌把黃天牧和許永欽端上檯面之後，那就是一種「顛覆」的思維，蘇內閣未來比的不是意識形態，而是執政能力，如何讓金融市場更公平、更有效率，勝過國民黨的執政時期。
黃天牧從來不被國民黨重用，不是國民黨的自己人，不屬於金融幫。台灣銀行前董事長呂桔誠就曾經在公開場合表示：「金融圈裡只有我和黃天牧不屬於金融幫。」而許永欽是個不藍不綠，靠辦案實力嶄露頭角的人。
金融是所有產業的血液，是治國的重中之重，蘇貞昌在金管會賭上黃天牧和許永欽，接下來更不會客氣，估計金管會以下的金融周邊單位將有一波人事更迭，反正就是金融門神退位。蘇貞昌打算在最不熟悉的金融領域，展現他的用人能力，做出績效，滿足人民的需求。
而在金融市場的公平正義方面，過去專辦黑金案的許永欽將可發揮金融檢查的功能，追查弊案到底。
金管會主委往往出事才出名
問：身為一個金融從業人員，您對金管會主委有何期許？
答：金管會從二○○四年成立以來，十七年間產生十三位主委，金管會主委是出事才出名，例如永豐金案和獵雷艦案，多數民眾對金管會主委的印象是模糊的。 （相關報導： 鼓勵銀行拚紓困 金管會：3大監理措施延後上路 ｜ 更多文章 ）
未來因為５Ｇ（第五代行動通訊技術）金融科技的應用之下，我期待金管會能有更多創新、更有執行力。未來的世界將更為兩極化，弱勢族群在金融市場的權益和機會必須被照顧，讓他們能夠公平地接近並使用金融資源。
