預防中共「斬首」 國防部長、參謀總長避免同時現身

2017-04-11 08:20

? 人氣

國防部長馮世寬(右)已要求,重要軍政、軍令高層如部長和參謀總長邱國正(左),除因重大演訓或總統視導部隊等特殊情況下,非必要時應避免在國防部外同時公開現身。(資料照,蘇仲泓攝)

國防部長馮世寬(右)已要求,重要軍政、軍令高層如部長和參謀總長邱國正(左),除因重大演訓或總統視導部隊等特殊情況下,非必要時應避免在國防部外同時公開現身。(資料照,蘇仲泓攝)

據了解,為防範中共對台猝然突襲甚至進行斬首行動,國防部長馮世寬已要求,重要軍政、軍令高層如部長和參謀總長,除因重大演訓或總統視導部隊等特殊情況下,非必要時應避免在國防部外同時公開現身,這項政策並已從今年初開始落實;而軍方也早有規定,國防部長和參謀總長不得同車或同機。 

軍方高階官員外出 分軍政、軍令系統行動

對此馮世寬曾表示,主因顧及國軍衡山指揮所必須有高層留守監控當面敵情、怕臨時有狀況,所以他和總長邱國正已避免出現在同一場合;另有軍方高層則證實,軍方高階官員外出時,今年起已分為軍政和軍令系統兩組人馬,背後和安全考量有關。

20170302立法院.國防部長馮世寬出席外交及國防委員會報告及答詢(陳明仁攝)
馮世寬曾表示,主因顧及國軍衡山指揮所必須有高層留守監控當面敵情、怕臨時有狀況,所以他和總長邱國正已避免出現在同一場合。(資料照,陳明仁攝)

為防範共軍對台進行斬首戰,其實早在扁政府時代國安和軍方部門就已開始警覺和因應,其中在2005年「玉山政軍兵推」的想定中,就曾模擬共軍趁當時的陳水扁總統出訪期間,對台發動猝然攻擊,並進行斬首行動,推演想定劇本中,時任國防部長李傑在戰時遇襲身亡,改由參謀總長李天羽接任部長繼續指揮作戰,當時還傳出李傑對於國安會擬定的劇本極度不滿,並要求更改國防部長遇襲的假想情節。

曾模擬李傑、蘇貞昌遇襲 考驗戰時應變

後來李天羽實際升任國防部長後,在立院被問到當時兵推狀況時證實說,「確實是有這樣的一個狀況的推演,各部會的首長,重要的這些首長,非常可能遭受到這些傷害。」  而當年模擬推演的想定內容,除國防部長李傑在戰時遭到不測,連時任行政院長蘇貞昌都假想遭到共軍襲擊,藉以考驗政府各部門的戰時是否能繼續運作和有效應變。

2017031-前總統府資政彭明敏今(11)日舉行《寫給台灣的備忘錄:彭明敏教授文集》新書發表會,前行政院長蘇貞昌出席。(陳耀宗攝)
國防部曾模擬推演時任行政院長蘇貞昌假想遭到共軍襲擊,藉以考驗政府各部門的戰時是否能繼續運作和有效應變。(資料照,陳耀宗攝)

軍方指出,為避免軍事中樞遭襲擊後頓失指揮能力,國軍近年來在硬體上各軍種都已備妥第二、第三指揮所,指管通情系統也建立「異地備援」能力,隨時可從轉移戰時的軍令指揮陣地,今年漢光演習也會持續驗證戰力保存能力。

黑鷹UH-60M型、S-70C型直昇機 空降國防部模擬運送

今年2月中軍方就曾出動黑鷹UH-60M型和S-70C型直昇機各一架,首度演練空降國防部前,模擬戰時運送特戰部隊兵力強化國防部和衡山指揮所的防護,同時搭載分組後的政軍高層分散到其他備用指揮所,以避免遭到斬首攻擊後,國軍作戰指揮群龍無首。

國軍為精實戰備任務訓練及緊急應變能力,17日派遣空軍S-70C型機(海鷗直昇機)在博愛營區(大直國防部)執行試降任務。(國防部)
今年2月中軍方就曾出動S-70C型直昇機各一架,首度演練空降國防部前,模擬戰時運送特戰部隊兵力強化國防部和衡山指揮所的防護。(資料照,國防部提供)

軍方高層指出,現在除非是在國防部內,或是陪同三軍統帥的重要視導行程,或像是漢光演習等重大演訓,否則部長和總長外出時已不曾同時現身,就算是巡視部隊,通常部長會帶著政戰局長、常務次長等軍政系統官員為一組,另總長若有外出行程,則和軍令系統官員另分一組。

軍政、軍令系統分開 維持衡山指揮所有效運作

高層官員說,過去在基層部隊,正、副主官管都會有明確代理人制度,像是休假和戰備留守都會分成兩組,但在軍方高層卻一直沒有類似做法,因此馮世寬部長才會要求軍政和軍令系統分開,背後當然和安全考量也有關係,但並非是完全針對共軍所謂的斬首行動,主要還是為了維持國防部和衡山指揮所有效運作,像先前共機和航母繞台,不能有狀況時沒有高層在衡山指揮所內坐鎮。

中國海軍的遼寧號航艦編隊。(中國海軍網)
為了維持國防部和衡山指揮所的有效運作,像先前遼寧號繞台時,不能有狀況時沒有高層在衡山指揮所內坐鎮。(資料照,中國海軍網)

國防部內防護嚴 部長、總長仍會同時出現

至於今年過年蔡英文總統到國防部出席春節餐會,仍見到國防部長馮世寬和參謀總長邱國正同台現身,高層官員說,如果是在國防部內,有一定的安全維護,就沒有這項顧忌,召開會議時部長和總長當然也要同時出席,這項規定僅止於參與部外活動時,例如一些拜會或餐敘活動,軍政和軍令首長盡量避免同時出席,馮世寬甚至已要求參謀本部聯參將領不用再參與相關活動,部外活動都改由軍政官員代表出席,軍令官員則專心看好國軍衡山指揮所。

喜歡這篇文章嗎?

吳明杰喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看