風評：福建自貿區　中國對台的「吸星大法」？

當台灣的自由經濟示範區仍卡在立法院時，對岸的福建自由貿易區已通過，而且是特別為台商量身訂作。福建自貿區會再次成為中國對台的吸星大法嗎？

上周中國國務院會議中通過擴大上海自貿區，在廣東、天津、福建再設3個自由貿易園區，這3個自貿區就是以上海自貿區的內容為主體。其中福建自貿區是「一區多園」，包括廈門、平潭、福州、泉州4個地區，面積比上海自貿區大19倍，是中國最大的自貿區。對台灣而言，最值得重視的當然是以吸引台商為主要目標的福建自貿區。

中國國家主席習近平在11月初到福建，當時他就指出，平潭綜合實驗區是閩台合作的窗口，「要深化兩岸經濟和產業合作，真正建成兩岸同胞合作建設、現行先試、科學發展的共同家園」。他同時考察平潭實驗區內的台商企業，並會見了部分台資企業負責人，同他們座談；他還登上將要起航開往台灣的「海峽號」客輪，與船上的旅客握手問好。

習近平還對台商喊話說，大陸人口多，市場大，產業廣，完全容得下來自台灣的商品，完全容得下來自台灣的企業。歡迎更多台灣企業到大陸發展。福建自貿區所為何來，應該是非常明確清楚。

企業投資設廠考慮的因素非常多，法令與制度的保障及自由度、行政效率好壞、稅賦高低、勞力的量與質及價格、群聚效應、與市場距離，甚至文化差異與認同度等，都是企業會考慮的因素。

北京祭出福建自貿區來「服務台商」，雖然具體規範尚未公開，但既然是以上海自貿區為內容，很明顯在管制上會大幅鬆綁─包括金流、物流、稅賦上都會更開放而優於區外；且有別於傳統以「製造加工、轉口貿易」為基礎的自貿區，福建自貿區與上海一樣，除了傳統的製造產業外，服務業與金融業是其發展核心。

也因此其規劃的福建自貿區中，有全面開放的福州、有聚焦服務業的廈門、有生產性服務業的福州、還有以吸引台商製造業為主的平潭；既然主打對台合作，兩岸人民幣、金融服務全放寬；如果再加上中國政府在招商時的細膩與週到，大概對台商有相當的吸引力吧！

反對台灣，自經區提出規劃比上海自貿區早，上海去年就上路，今年則拓展到其它地區了，我們的自經區還繼續卡關。而且，很諷刺的是對岸說，福利自貿區是要對接台灣以「六海一空」為核心的自經區，但台灣的自經區還不知在那裡。

如果福建自貿區對台商及國內企業缺乏吸引力也罷，否則，大環境上國內自經區難以推動，對岸有福建自貿區，接著中國與韓國、澳洲的FTA即將生效，RCEP也推展中，福建自貿區是有把企業從投資台灣拉過去的潛力。政府及國人是該注意，別讓福建自貿區成為對台的吸星大法，把台灣的企業與投資都吸引過去。