風評:是英倫聯手還是英倫大戰?

2014-12-14 15:05
蔡英文、朱立倫先後對修憲與朝野對話問題呼應。(余志偉攝)
蔡英文、朱立倫先後對修憲與朝野對話問題呼應。(余志偉攝)

九合一選舉接連二0一六年總統大選,只有一年二、三個月,一般預料在這兩年不到的極短時間中,涉及中央與地方政權兩次大選戰,政治氣候惡劣,朝野惡鬥必然不斷。不過,隨著馬英九總統辭卸國民黨主席,準備競選國民黨主席的新北市長朱立倫與民進黨主席蔡英文先後拋出憲改議題,並接續呼應國是會議朝野對話,馬總統六年多做不到的事,看來頗有機會在英倫聯手下促成。

憲改議題重大,費時或許未必能如蔡英文、朱立倫所規畫明年上半年開一次國是會議就能敲定,但是,朝野對話的窗口打開,即使面對即將到來的總統與立委選舉,當不至於讓選舉成為對方勝選國家就亡的惡口相向,選舉就不至於成為讓民意情緒低盪的主因。

國是會議和朝野對話,在台灣不是新鮮事,偏偏在馬政府六年多來成為絕響,唯一一次與前民進黨主席蘇貞昌為了林義雄絕食在府內對話,結果成了口舌爭勝的鬧劇,而核四連公投都沒有就封存了;眼看著一年多有限任期,馬英九想以總統身份見蔡英文,除非馬能對蔡英文或民進黨六年多來提出的任何要求點頭(當然包括特赦涉貪在押的前總統陳水扁),否則實在看不出可能性。

蔡英文早在二00九年二月就提出「民間國是會議」構想,並聲稱邀請馬總統出席,總統府同年四月回應,派官員出席但邀請蔡英文入府共商國是,雙英各說各話,誰都不讓誰。三月太陽花學運後,對運動團體提出的「公民憲政會議」沒人答腔,但國是會議之議再起,馬政府以備一格的全國財經會議應付,不到半年大概沒人記得財經會議到底做了些什麼事。

九合一選舉之後,民進黨執政版圖幾近台灣的三分之二,辭卸國民黨主席的馬英九總統、以及他新任命的毛內閣,前有國民黨立委聲稱行政院政策要(國民)黨團同意,後有同額競選必然當選黨主席的朱立倫表示,「黨要當政的煞車。」不必等到修憲,馬英九有限任期跛腳已成事實,從好處看,蔡英文和朱立倫朝野對話,可以不必再介意總統府參與不參與,馬英九若還想站在總統高度,君臨政黨主席,朱立倫勉強得吃他這一套,以免日以繼夜被不具名高層放話修理,蔡英文肯定不會理他。

麻煩的是,所謂「民間國是會議」是民進黨主導?還是與改選後的國民黨共同籌畫?透過何種機制納入「民間聲音」?當然,更重要的,所謂「民間」對朝野對話或政黨為主導的國是會議肯買帳嗎?

相對而言,蔡英文的挑戰顯然大過朱立倫,畢竟國民黨重挫,馬已辭卸黨權,二0一六也要交出政權,朱立倫則表明不會參與二0一六年大選,依選舉承諾繼續服務新北市四年,換言之,馬、朱都不是蔡英文的對手,蔡英文已經沒有可能居於總統或執政黨下風的疑慮,蔡英文逆轉劣勢為優勢,但禍福相倚,愈是站在優勢地方,愈需要低調謙虛,一不能讓公民團體認為民進黨「掠奪憲改契機」,且意在「摸頭」;二不能讓人查覺原來她的心眼和馬英九一般高(小),就此一點,英倫的確有相互拉抬各取所需的空間。

不論蔡英文和朱立倫是否聯手重新建構全民對政治的想像;或暗中角力到二0二0年(朱既棄選二0一六,若總統民選未廢,則下一次對決就是五年多後),至少在未來半年內,給我們一個正常的政黨互動模式,也為馬英九總統上最後一堂課。

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