原住民族各民族議會今（14）日舉行原住民族土地正義論壇，台灣原住民族政策協會監事拔尚指出，傳統領域本該由《原基法》第20條《原住民族土海法》及設置調查委員會著手，但因為該條將傳統領域劃設及土地產權並陳，導致長年因產權爭議無法立法，前年21條修正將傳統領域劃設與土地產權分開，盼讓原住民族沒有負擔地先行處理空間問題，沒想到卻又遭原民會疑似因背後壓力扭曲法律解釋，這樣作法傷害了總統蔡英文、執政黨、政府及原住民，只有做土地開發投資地人會得利。
拔尚指出，《原基法》2005年通過後，對於原住民族權益落實或是未來自治發展與自然資源管理，首要先對傳統領域做認定其內涵與性質，而《原基法》對傳統領域權利的保障，就是第21條的諮商同意權，但這條完全是被動，原住民不能對開發利用做主動同意，過去十幾年大多公私部門開發案，從來沒有人履行過法定義務，儘管有原住民發起抗爭，但開發單位多半只陳述一個理由：傳統領域沒有法制化，不知道要徵詢誰，一再「坳」過去。
拔尚接著說，今天遇到的問題就是要趕快劃設傳統領域，過去是從第20條必須制定《原住民族土海法》及類似黨產會的調查委員會著手，但卻因為特別在平埔族原住民族地區有許多私有地產權，產權爭議也讓《土海法》長期無法通過，就無法讓傳統領域法制化。
由國民黨籍原住民立委鄭天財2015年修改第21條規定，授權原民會制定「劃設」、「諮商同意」與「土地補償」3個辦法，其中諮商同意辦法已經訂定完成，劃設辦法則是進行式，拔尚指出，這樣的立法意旨將土地產權處理跟傳統領域空間分開，不會因為劃設傳統領域涉及到土地歸還問題，讓原住民可以沒有負擔地先行處理空間問題。
不料，原民會最後還是把兩者参在一起，拔尚說，原民會本來在去年總統蔡英文道歉後，原預告的劃設辦法並沒有把「公有」字眼納入，最後卻曲解《原基法》的原義扭曲解釋，這樣做法傷害蔡英文、執政黨、政府及原住民，只有做土地開發投資人會得利，他也質疑原民會背後遭受東部投資開發相關人士的壓力。
拔尚說，台灣劃了各式各樣的地區，從來沒有人說會牽涉到土地財產權，今天只是傳統領域劃設，包含原民會及無黨籍立委高金素梅都騙大家原住民族土地可以從0到80萬公頃，讓人家以為可以拿回80萬公頃土地，但現實是，現在是0，辦法通過後還是0，應該這不涉及到「土地產權」，他在此要撥亂反正。 （相關報導： 邱太三同意傳統領域排除私有地 鄭天財斥：立法意旨非如此，解釋錯誤 ｜ 更多文章 ）
