立法院今天（8日）開始審查老農津貼修訂法案，這是一個每年吃掉納稅人近600億，19年來花超過6千億─幾乎可以再蓋一條高速公路或高鐵了─的「德政」，但這個不公不義的「德政」，已到非改不可的地步了。
老農津貼從1995年開始發放，起因當然是朝野政黨爭逐選票，發放對象是年滿65歲的農民。理由是老農多為低收入，為感念其為台灣經濟發展的付出（經濟上看，早年台灣的確是以各種政策，從農業掠奪生產剩餘移轉到工業部門），政府要讓其「老有所養」，每個月發給老農3000元。
接著發生的事，就是台灣政壇周而復始出現的事─政客慷納稅人之慨，金額不斷加碼、資格一直放寬；老農津貼從3000、4000、5000…，每逢選舉就以每次1000元的速度加碼到7000元，支出從84年的56億增到現在的近600億；縱然台灣農業己萎縮近30年，但請領人數則是倍增─那裡跑出這麼多老農？
配合整體農地政策的改變放寬，越來越多人可以購買農地、申請農民身份。退休公務員、中小企業主、一般上班族，退休就搞塊地變農民、蓋豪華農舍，既領津貼又拿休耕補助，涼涼的每年就從政府手上Ａ到20萬。這從9年來，農戶數小增1％，但不從事農業的農戶數增加到40％即可看到這畸形現象─到鄉間看看越來越多的豪華農舍，既可理解。
有這種現象，最該責怪的是那些政客，因為他們訂出簡直是要「引人犯罪」的法令；任何人在64歲後，買一塊農地，加入農保滿半年，到65歲後就每個月可領7000元，領到死為止；即使這些「農民」長居國外，津貼照領─可以移民國外的「農民」當不屬經濟弱勢者，要政府每月發7000元嗎？
現在的老農津貼制的真實情況就是：每年花5、6百億，大概有一半是被那些絕非經濟弱勢者拿走；經濟弱勢者豈有能力及閒錢買農地？他們搶走了真正該被照顧的弱勢農民的資源，這種制度，公義何在？當政府的農業部門有一半以上的預算都拿來作補貼、福利支出、且近半可能被「假農民」Ａ走時，農委會又剩下多少資源扶植、協助真正的農民？
在推動國民年金時，原本有機會把老農津貼的大漏洞補上，原始規劃是要把其納入國民年金中，但審查法案時又難逃政客毒手，兩個制度最後還是脫鉤。國民年金在規劃上較屬正統的保險制度，納保者繳交數十年保費，符合請領資格後每個月可領3500元（根據繳費年資長短而不同）；但老農津貼則是參加農保半年，每個月就領7000元，這種制度，豈能不改？
短期而言，當修法堵住老農津貼的漏洞，但治本之道，則該廢除津貼，保險部份回歸國民年金制，對弱勢者的補助，則回歸社會福利制。台灣早已沒有太多閒錢給政客揮霍浪費了！
