觀點投書:在地工作者看罷韓案

2020-01-22 06:10

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總統敗選,韓國瑜(左)回歸市政。圖為韓國瑜向歸建的維安隨扈致謝。(取自韓國瑜臉書)

總統敗選,韓國瑜(左)回歸市政。圖為韓國瑜向歸建的維安隨扈致謝。(取自韓國瑜臉書)

罷韓案自韓國瑜甫上任高雄市長就在有心人士鼓吹下開始湧動,而後隨著總統大選進入高潮,現在大選都已經結束,卻仍餘波盪漾,政治操作痕跡斧鑿斑斑。有心人士振振有詞,然而以一個在高雄創業、工作者的觀點,新任市長一上任尚未有可評說的表現或失職,就開始醞釀罷免案,欠缺合理性;同時就韓市府就任一年來的表現、政治與法律責任、以及社會成本各方面來看,這場透著了濃濃的復仇與政治算計味道的罷免案應該適可而止了。

首先觀察韓市府的市政表現。筆者於2018年末在高雄創業時,很驚恐地發現這個城市居然天天籠罩在灰黑色的塵霾裏,城市的天際線和85大樓的身影,幾乎都被濃重的空污隱沒。當時感到十分憂慮,很擔心自己與員工的健康會很快出現問題。在韓市府上任後不到一年的2019年未,我們發現高雄能看見清澈藍天的日子變多了,也常能看見遠方山脈和85大樓的身形。其它的市政表現,如2019年的颱風季,市區不再有嚴重積水的情況;市區先前破爛的柏油路面,也在這一年逐漸變得堅實平整。這些和市民生活息息相關的市政問題,韓市府付諸行動加以處理,也獲得成效,表現堪稱不俗。

再就政治和法律層面來觀察。韓國瑜甫當選市長,緊接著參加總統選舉,就政治誠信而言,或有瑕疵;但從另一方面來看,他去爭取的是另一個服務更多人的公職與機會,那是承擔更大更重的政治責任,在政治誠信上,可謂瑕不掩瑜。退一萬步言,讓有才幹者有更大彈性空間和更多機會為更廣大人民服務,未嘗不是件好事?另外,相關法律未禁止甫當選之公職人員去角逐另一項公職,而韓市長及其重要官員至目前為止也未有重大失職和貪污案件,換句話說,在法律上並無可苛責韓國瑜市長的理由。總而言之,罷免案在政治和法律上的正當性與必要性不足。

20191226-罷韓四君子26日至中選會提出高雄市長韓國瑜罷免案,與會者將連署書一一送入中選會。(盧逸峰攝)
高雄市長韓國瑜就職才滿周年,罷免案第一階段連署書就送達中選會。(盧逸峰攝)

最後就社會成本來衡量。據新聞媒體報導,此罷免案將花費公帑8000萬元,進行市長補選又將花費1億2千萬元,也就是說,市庫一來一往將支出2億餘元,對已經負債累累的高雄市財政無異是雪上加霜。這還不包括各陣營參與重行選舉市長的花費。錢是見得到的社會成本,這罷免案勢必進行大量的政治動員,這對持不同看法人民情感的撕裂、將引起的政治紛擾是另一項看不到、但傷害更大的社會成本。據估計只需約58萬張的同意票,就能罷免獲得89萬張選票支持的韓國瑜市長,這恐怕會引起政治和法律上的另一場風暴,將投入的社會成本難以計數。

我們的社會剛剛經歷了一場極度動員、廝殺激烈的選戰,現在最需要的是安撫民眾過度亢奮的情緒、修復不同意見者間的裂痕,這樣國家才能團結向前,面對即將到來的挑戰。韓市府至今無重大失職,在市政上的表現不俗,而罷免案在政治和法律上又欠缺正當性及必要性,實在不值得耗費鉅額社會成本繼續進行下去。讓已然受到教訓的韓國瑜及其團隊,在高雄市好好做事、充分發揮,再在下一次的市長選舉中,決定他的去留,才是比較合理合算的方案。

*作者為美國東北大學法學碩士;民間企業法務長

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