吳佩蓉觀點:2020 三張選票透露的心事─以高雄選民的巧妙布局為例

2020-01-18 06:30

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2020選舉落幕,以高雄地區來看,總統蔡英文票數衝破百萬,國民黨總統候選人韓國瑜則拿下61萬票,和2018年市長選舉相比流失28萬票,不過在政黨票上小黨比以往拿到更多選票,對市長落跑以及壓低執政黨立委票數作為警示。圖左起為鴻海創辦人郭台銘、民眾黨主席柯文哲、親民黨主席宋楚瑜。(資料照,簡必丞攝)

2020選舉落幕,以高雄地區來看,總統蔡英文票數衝破百萬,國民黨總統候選人韓國瑜則拿下61萬票,和2018年市長選舉相比流失28萬票,不過在政黨票上小黨比以往拿到更多選票,對市長落跑以及壓低執政黨立委票數作為警示。圖左起為鴻海創辦人郭台銘、民眾黨主席柯文哲、親民黨主席宋楚瑜。(資料照,簡必丞攝)

這幾天,各式大選評論文塞滿了臉書動態消息,高雄各選區的投票結果深入分析倒是不多,各界關注的多為蔡總統突破百萬票,拿下109萬票,得票率62%;韓國瑜拿下61萬票,較2018年市長選舉流失28萬票。8席民進黨立委大獲全勝,通通連任。

根據中選會的統計,2016年蔡總統拿到95萬5168票,佔63.39%;朱立倫僅獲39萬1823票,佔26.1%。坦白說,蔡總統在2020年要突破百萬票,並不算是高難度的挑戰,特別是今年高雄的投票率位居全國之冠77.44%,高出2016年67.64%足足10%以上,加上造勢動員催化選情下,成就順利解鎖。

高雄市民踴躍投票,讓蔡總統高票連任,部分原因當然與韓國瑜做了幾個月市長就落跑選總統的不滿情緒有關,韓市長曾說他在雲端和地表之間來回幾趟,市民在2018年底才以89萬選票將他捧上雲端,一年後再把他拉回地表,警惕意味濃厚。

然而,進一步整理相關的數據後,或許會對這場選戰中市民釋出的訊息,有更深一層的認識。

今年的立委選戰,高雄有幾個選區因人口減少而被整併,上一屆第7選區為前金區、新興區、苓雅區及前鎮區8個里,這屆與鼓山、鹽埕區合併為第6選區,苓雅區原有的8個里劃入第5選區。以第6選區為例,獲得連任的立委趙天麟,得票率為52.94%,蔡總統在這5個行政區的得票率則為60.61%,民進黨獲37.33%(註:全市平均38.8%)的支持,而國民黨推出的候選人得票率則高於韓國瑜、國民黨,呈現典型的「母雞壓死小雞」態樣。(詳見表一)

 

表一 2020年高雄市第6選區兩大黨得票情形
表一 2020年高雄市第6選區兩大黨得票情形

趙天麟在上屆獲得9萬7228票,得票率60.75%,蔡總統在選區的平均得票率61.11%,民進黨政黨票47.80%。仔細對比2016年與2020年的數據,趙委員的得票率在4年內跌了7.4%〜7.81%;民進黨下滑了11.03%〜11.12%,國民黨在各區平均增加8%,兩大黨的支持度拉近不少。(詳見表二) 

表二 2016年與2020年 兩大黨在高雄各選區的得票率
表二 2016年與2020年 兩大黨在高雄各選區的得票率

執政的民進黨,在選前強打國會過半,持續全面執政的主張,確實得到一定比例選民的支持,不但讓蔡總統的得票數創下史上新高,也讓區域立委的票數順勢衝高,但在政黨票的部分,選民釋出的訊息值得玩味,兩大黨同獲33%,各取得13席不分區。

高雄市民在政黨票做了巧妙地鋪排,包括時代力量、基進黨及民眾黨在各選區的得票率都落在5〜8%,給予新興政黨實際的選票支持,讓國會監督的力量得以平衡、續存。對比執政黨籍立委前、後屆的得票率,僅邱志偉維繫不墜,賴瑞隆和邱議瑩小幅滑落,其餘皆大降5%以上,甚至有一席還低於50%。(詳見表三)顯見對於執政黨四年來在國會的表現,不甚滿意,亦有所期許。

表三 總統和高雄市區域立委得票率(2016第5選區管碧玲59.43%)
表三 總統和高雄市區域立委得票率(2016第5選區管碧玲59.43%)

小黨林立的戰國時代來臨 蘊含國會監督的新契機

過去台灣政壇雖不乏小黨或新興政黨的兢爭,但從未像今年這般熱鬧,政黨票竟有19個選項。柯文哲的民眾黨此次大有斬獲,區域推出的候選人雖全軍覆沒,但拿下5席不分區。而這屆選戰最讓人驚豔的是時代力量在新竹推出的新人高鈺婷,初試啼聲便一舉囊獲7萬3770票,僅次民進黨鄭宏輝8萬2011票、國民黨鄭正鈐9萬5298票。這意味著,未來新興或小黨推出的候選人,未必需要兩大黨的禮讓或操作棄保才能取得席次,區域立委很可能不再是兩大政黨的禁臠,提名等於獲得二分之一當選機率的慣性或將被打破。更重要的是,選民不用再含淚投票,或因含恨、恐懼投下的一票會便宜兩大黨的任一方而屈從,可擇其所愛,堅定投給心目中更合適的候選人,讓台灣民主政治的發展出現新的契機。

三張選票在手,變幻出各種的組合。高雄的選民,除了投票表達對於市長落跑的不滿與制裁,也壓低執政黨立委的得票率作為警示,並給予新興政黨發展的機會,無愧於民主聖地之名。而此次台灣選民的高度參與、自主配票結果,看在老牌民主國家和各國觀選團眼裡,應該是驚嘆連連,頗感神奇無比吧!

*作者為前促轉會副研究員

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