美國智庫專家看台灣大選》薛瑞福:美國軍售給予台灣足夠的武力與信心,是促進兩岸對話的「催化劑」

2020-01-17 18:00

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2019年5月總統蔡英文視導「漢光35號演習」彰化戰備道起降實兵操演。(取自總統府@Flickr)

2019年5月總統蔡英文視導「漢光35號演習」彰化戰備道起降實兵操演。(取自總統府@Flickr)

與台灣關係友好的美國國防部前印太事務助理部長薛瑞福,16日出席華府一場台灣選後影響研討會時表示,美國向台灣銷售軍事武器,給予台灣足夠的武力與防衛信心,是促進兩岸對話的「催化劑」,也是兩岸談判的「穩定力量」。美國智庫東亞問題專家金恩則指出,北京將持續孤立台灣,但其策略可能會適得其反,因為北京不認同中華民國的存在,「幾乎是創造了一個獨立的台灣」。

薛瑞福:美對台軍售,可帶動兩岸穩定對話交流

薛瑞福(Randall Schriver)曾被視為川普政府最挺台灣的官員之一,在台灣主權、香港反送中、新疆人權、美中競爭等一系列問題上,都對北京當局抱持強硬立場。去年底辭官後,他專注美國智庫「2049計畫」(Project 2049 Institute)主席的工作。他出席美國聖母大學(University of Notre Dame)基奧全球事務學院(Keough School of Global Affairs)針對台灣大選對美國政策影響的研討會時說:「我們賣武器給台灣這件事,一直以來都有促進兩岸對話的良好紀錄」。

美國國防部印太事務部助理部長薛瑞福。(翻攝Youtube)
前美國國防部印太事務部助理部長薛瑞福。(翻攝YouTube)

他舉例指出,1992年9月美國老布希(George H. W. Bush)政府賣給台灣150架F-16戰機,幾個月後,兩岸迎來第一次半官方交流,海基會董事長辜振甫與海協會會長汪道涵1993年4月在新加坡舉行會談。2001年,美國向台灣出售4艘紀德級飛彈驅逐艦、愛國者三型防空飛彈,台灣與中國隨後雙雙加入世界貿易組織(WTO)。

他還提到,歐巴馬(Barack Obama)政府2008年出售64億美元的魚叉飛彈與標槍飛彈、阿帕契攻擊直升機和其他武器,兩年後兩岸簽署具有歷史意義的《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA),降低關稅和貿易壁壘。

全球台灣研究中心執行主任蕭良其(Russell Hsiao)進一步解釋,薛瑞福的說法確實「不太直觀」,但如果這麼想,也許大家就能理解──台灣獲得軍售時,會自覺有能力與北京站在平等的基礎談判,亦即美國若能「多賣一點具有戰略意義的武器給台灣」,就越可能「阻止北京使用武力」。

20200115-春節加強戰備巡弋,國防部15日於空軍嘉義第四聯隊現場展示「鳳展專案」執行的成果。圖為F-16V戰機。(蘇仲泓攝)
圖為F-16V戰機。(蘇仲泓攝)

美對台軍售踩中國紅線,但北京近來反應沒那麼激烈?

然而去年8月,川普(Donald Trump)政府批准賣給台灣66架「F-16V」先進戰鬥機,中國對此反應激烈,國台辦發言人馬曉光痛批台灣政府「罔顧台灣同胞福祉利益、身家性命,賣身投靠,寡廉鮮恥,執意要將2300萬台灣民眾帶上絕路,必將遭到歷史的懲罰。」可見北京堅決反對美國對台軍售,也不認為美對台軍售會是促進對話與穩定的因素。

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