服貿開後門 中資巨鱷吞噬醫療租賃業

2014-04-17 13:00
服貿協議允許中資來台投資醫療設備租賃業,業者憂心國內將進入「寡頭壟斷」市場。(取自中國浦北縣醫院網站/影像合成:風傳媒)
服貿協議允許中資來台投資醫療設備租賃業,業者憂心國內將進入「寡頭壟斷」市場。(取自中國浦北縣醫院網站/影像合成:風傳媒)

兩岸服貿協議中,台灣允許中資來台投資國內醫療設備租賃業,一業界人士分析,一旦開放,中國國營集團將以併購手法揮軍台灣,10年內,國內醫療設備業將從目前逾37000家業者的「百花爭鳴」被迫進入「寡頭壟斷」市場,中資若主導國內醫療設備訂價權,恐使「血汗醫院」情形更為惡化,衝擊台灣醫療品質。

中國業者後台硬 規模大者恆大

熟知兩岸醫療設備租賃業的業者分析,中國醫療設備租賃業是特許行業,通常是擁有政商背景的企業才能取得租賃牌照。不同於台灣的是,中國醫療設備大到640切的電腦斷層,小至血壓器都採租賃,且中國逾9成的醫院為公營,在此情況下,易造成中國醫療租賃業者大者恆大的競爭態勢,「在公營醫院的配合下,一旦醫院有獲利,租賃業者就藉由提高設備租價方式來『洗出』醫院獲利。」

該業者並以市場龍頭為例指出,「目前市場最大業者是華潤醫藥,而華潤醫藥的母集團華潤集團是中國中央企業,因此華潤醫藥為中國400多家醫院的醫療設備主要供應商,幾乎掌控醫療設備的訂價權,這些醫院要賺要賠,都在華潤醫藥手中。」

台灣多中小企業 數量百家爭鳴

相較於中國「大者恆大」的寡佔競爭,台灣因近2.2萬家醫療院所中民營佔比高,醫學中心的設備多數為醫院資產,中小型社區醫院或是診所才會租賃設備,在市場誘因不大情況下,台灣醫療租賃市場皆為中小型企業,據衛福部統計,台灣醫療器材販賣業包含批發、零售及醫療器材租賃服務業,總計多達37000家。

本土業者難抗衡 面臨惡意併購

業者指出,服貿協議中,台灣允許中資醫療設備業者以獨資、合資、合夥及設立分公司等形式,設立商業據點,等同大開後門,倘若國營色彩的中資大舉入侵,以雙方的規模差距,台灣本土中小型設備租賃業者難以抗衡,只能被惡意併購,「5年到10年內,數萬家的本土業者將剩下2、3家,中資醫療設備租賃業壟斷市場,台灣中小型醫院對於設備議價權大降,經營成本增加將進一步惡化『血汗醫院』的現況。」

業者分析,現在因為健保項目毛利都僅剩2%至3%,許多地區型醫院或診所以聯合採購中階器材方式來降低成本,高階器材方面則採取租賃方式,甚至有些診所出現因現金流問題而把部分器材賣出再租賃回來以解決資金缺口,「整個台灣醫療業因健保問題導致體質孱弱,如果服貿通過,再開後門,開放中資進入醫療租賃業,甚至完全不設防,勢必衝擊台灣醫療品質。」

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