服貿拖9個月真相 朝野黨團去年簽字同意

2014-04-16 17:30
國民黨立委張慶忠在內政委員會30秒通過服貿條例引發爭議,國民黨則反控是民進黨杯葛讓服貿在立院躺了6個月,孰是孰非,現在仍各說各話。(余志偉攝)
國民黨立委張慶忠在內政委員會30秒通過服貿條例引發爭議,國民黨則反控是民進黨杯葛讓服貿在立院躺了6個月,孰是孰非,現在仍各說各話。(余志偉攝)

引爆318運動的服貿審查爭議,究竟是「30秒火速通過」、還是要加上「拖延9個月」?藍綠各說各話,互相指責對方。但翻開去年12月20日的立法院公報,服貿公聽會進度拖延9個月,直到今年3月10日才開完最後一場,其實也是經過朝野協商之後,各黨團都簽字同意的結論。

朝野協商確定 公聽會3月10日前辦完

去年12月20日立法院長王金平召集朝野黨團,當時協商結論決定:「海峽兩岸服貿協議公聽會應由段宜康委員擔任召委於103年1月2日、1月13日各舉行一場;第16場應於103年3月10日前辦理完畢。」而這紙協商結論,主持的院長王金平、國民黨黨團三長林鴻池、林德福、王廷升與在野黨團均親自簽名確認,經院會無異議通過。

張慶忠違背決議 強行排案遭阻

去年底那紙「末場服貿公聽會應於103年3月10日前辦理完畢」的朝野協商決議,當時還險遭張慶忠破壞。12月20日通過協商結論後,綠委卻發現內政委員會召委張慶忠,在尚未發出會議通知的情況下,私下告知陸委會「26日將排案審查服貿協議,請官員準備」,在野立委23日一早便癱瘓內政委員會議事,最後經黨鞭林鴻池柔性勸說,張慶忠才承諾遵照朝野協商,待服貿公聽會全部辦理完畢之後,才會進行審查。

然而當天下午內政委員會仍發出26日審查服貿的會議通知,再度引發在野立委抗議,張慶忠二度保證一定會撤回議程,這才平息爭議。

服貿付委後 場內吵到場外

去年7月立院臨時會處理服貿、核四公投及軍審法等議題,當時內政委員會召委江啟臣安排4場服貿公聽會,場外學生(黑色島國青年陣線前身)、NGO與獨派團體因不得其門而入而翻入立法院圍牆抗議,場內在野立委也以程序發言杯葛。最後朝野協商決議,內政委員會加開16場公聽會後才能實質審查服貿協議。

9月第4會期一開始,召委張慶忠即在3天內連排8場公聽會,但因夜間公聽會不符議事規則遭到抗議,改為4天8場,以一場3小時的速度火速開完;而民進黨召委段宜康,則保持隔周每次輪值時,三天開一場公聽會的節奏,每場從早到晚進行一整天,最後一場也依朝野協商結論,如期於今年3月10日辦理完畢。從去年7月30日院會付委,到3月10日最後一場公聽會,服貿審查確實如國民黨批評的「拖延」近9個月,但翻開立法院公報第102卷第84期,白紙黑字清清楚楚記載著,所謂公聽會拖延到3月的說法,一如服貿協議需要逐條逐項審查一樣,都是國民黨團林鴻池等人簽字通過的黨團協商決議結論。

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